無難事悉心辦,擦亮營商環(huán)境“金字招牌” 譜寫高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章年度系列報道之四

　　“一直以來承蒙照顧。”采訪喜開理株式會社代表取締役社長梶本一典時，他開口第一句話就是深表謝意。

　　在三菱日聯(lián)銀行（中國）有限公司行長大和健一眼中，無錫是“最有親近感的地區(qū)之一”，他用“周到”兩個字點贊政府部門對于企業(yè)的支持和服務(wù)。

　　“我拜訪過許多地方的政府，無錫政府給我的感覺是最好的，沒有之一。”無錫海峰聚思信息科技有限公司位于北京的總部新聚思業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)王雷再三強調(diào)。

　　各種場合，此類聲音頻頻傳入耳中。

　　眼下，各地都在爭相優(yōu)化營商環(huán)境。在這場關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“錦標賽”上，無錫一路加速前進。營商環(huán)境，優(yōu)無止境，從“無難事，悉心辦”，到“24小時不打烊、360度無死角”，無錫奮力描繪著營商環(huán)境“新畫卷”。

　　政策支撐體現(xiàn)無錫力度

　　無錫歐瑞京電機有限公司是一家電動機制造企業(yè)，3/4的業(yè)務(wù)來自出口。去年新工廠順利達產(chǎn)，正當歐瑞京滿懷希望，準備大展拳腳之際，疫情席卷全球，公司的生產(chǎn)和銷售雙雙下滑，特別是出口德國業(yè)務(wù)整體下降了近50%，發(fā)展舉步維艱。

　　“產(chǎn)銷兩端資金壓力都非常大，僅用工成本支出就讓公司不堪重負。”減產(chǎn)不減員，公司的這一決定一度讓財務(wù)負責(zé)人樹偉為員工工資發(fā)放而發(fā)愁。企業(yè)穩(wěn)崗有困難，紓困政策來幫忙。了解到歐瑞京的情況后，惠山區(qū)稅務(wù)局錢橋稅務(wù)所營商專員積極對接企業(yè)，開通綠色通道加速兌現(xiàn)。截至目前，歐瑞京已累計享受增值稅留抵退稅360萬元，社保費減免202萬元。

　　“及時的扶持，讓我們更有底氣做到穩(wěn)崗、穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)及持續(xù)發(fā)展。”眼下，歐瑞京積極拓展起國內(nèi)市場。“如果沒有這些像春風(fēng)一樣溫暖的政策，公司不會這么快走出疫情影響下的‘寒冬’。”樹偉滿是感謝。

　　今年以來，許多企業(yè)，特別是小微企業(yè)和民營企業(yè)面臨著急劇加大的壓力。為此，無錫第一時間出臺了“惠企20條”，從降低企業(yè)運營成本、加大金融支持力度、實施穩(wěn)崗就業(yè)政策、強化重點企業(yè)扶持、發(fā)揮政府引導(dǎo)作用等多個方面扶持企業(yè)發(fā)展。

　　“從4月份開始，各項補貼陸續(xù)不斷。”談到紓困舉措帶來的暖意，天鵬集團常務(wù)副總經(jīng)理莊翔報出了一連串數(shù)字：減免社保600多萬元、社保返還穩(wěn)崗補貼和應(yīng)急穩(wěn)崗補貼190多萬元、優(yōu)惠電費83.5萬元……

　　從市發(fā)改委了解到，截至10月底，我市共降低企業(yè)成本約242.28億元，其中水電氣降價優(yōu)惠14.26億元，基本醫(yī)保減征20.92億元，社保減免130.65億元，穩(wěn)崗返還17.68億元，融資成本減少43.33億元。

　　為加快資金到位速度，相關(guān)部門還調(diào)整了紓困資金的發(fā)放模式。“原先是由市財政轉(zhuǎn)移支付區(qū)財政，再通過區(qū)、街道撥付企業(yè)，現(xiàn)全部變?yōu)橹苯訐芨吨料嚓P(guān)企業(yè)，兌現(xiàn)時間也由次年兌現(xiàn)變成項目完成就兌現(xiàn)。”市商務(wù)局財務(wù)處相關(guān)負責(zé)人介紹，現(xiàn)已累計發(fā)放服務(wù)業(yè)紓困資金6600萬元，惠及萬余家中小商戶。

　　你施以陽光雨露，我力爭茁壯成長。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，截至目前全市新登記私營企業(yè)4.77萬戶，同比增長15.78％；1—10月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額958.76億元，同比增長12.4%；全市民間投資2016.79億元，增長10%。

　　服務(wù)主動彰顯無錫溫度

　　“證”“照”是企業(yè)進出市場的頭道關(guān)卡。今年4月的一次“不見面”辦證服務(wù)，讓江蘇翰林繪社動畫制作有限公司項目負責(zé)人至今記憶猶新。

　　翰林繪社是今年落戶濱湖的首家中日合資企業(yè)，項目在注冊時就遇到了問題。由于疫情，日本方的股東不能到場簽署，相關(guān)部門開出“專方”，采取“網(wǎng)上預(yù)審、電話溝通、微信答疑”的審批方式。因外資名稱有效期限較短，當所有材料完成、日方股東簽署后郵寄返回時，已是最后一天。然而在提交窗口審核時發(fā)現(xiàn)，材料中存在“章程需修改、中方股東營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件未加蓋公章”等問題。考慮到企業(yè)的實際情況，窗口實行“容缺受理”，下午4點核準打照。事后，翰林繪社送上錦旗，為這種“特事特辦、主動高效”的服務(wù)點贊，項目負責(zé)人也由衷感慨，投資的信心也增加了很多。

　　《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案2020》《關(guān)于支持外資企業(yè)發(fā)展打造外商投資最滿意城市的若干措施》《無錫市招商護商工作激勵辦法》……今年，無錫親商、暖商新政噴涌而出，贏得市場陣陣喝彩。政策給力并不意味著營商環(huán)境能一蹴而就，關(guān)鍵還是要看如何去落實。

　　錦旗，正是企業(yè)對“店小二”傾情服務(wù)、把政策利好落到實處的一種認可，也很好地詮釋了招商護商過程中的“無錫溫度”。

　　在無錫村田電子有限公司生產(chǎn)車間，各機械設(shè)備有序運轉(zhuǎn)，工人們忙著維持生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)以及產(chǎn)品的包裝、搬送?？粗@緊張有序的生產(chǎn)場景，副總經(jīng)理鐘偉躍露出了微笑。然而就在半年多前，鐘偉躍曾一度為了訂單接近飽和，設(shè)備調(diào)試人員卻因疫情半數(shù)被困日本而急得團團轉(zhuǎn)。“別急，我們來想辦法。”政府部門多方聯(lián)系、協(xié)調(diào)，申辦商務(wù)簽證邀請函、申請包機。當包機回錫的日籍員工重返生產(chǎn)一線，各項工作有序推進時，鐘偉躍豎起了大拇指。

　　良好的投資環(huán)境，帶來的是源源不斷的企業(yè)投資。11月11日，總投資約30億元的藥明生物CDMO項目及創(chuàng)新中心正式落戶無錫高新區(qū)。藥明生物首席執(zhí)行官陳智勝表示，這一選擇正是基于無錫良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和營商環(huán)境。

　　模式創(chuàng)新造就無錫速度

　　12月15日，在惠山開發(fā)區(qū)智能制造創(chuàng)新示范園內(nèi)，總投資10億元的無錫藍沛新材料項目正式啟動投產(chǎn)，實現(xiàn)了項目“當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)”的目標，再次彰顯了“無錫速度”。

　　從今年3月項目簽約落戶無錫，隨后緊鑼密鼓完成了惠山潔凈車間的裝修和上海金山總部及蘇州、常州生產(chǎn)基地的動遷，到順利投產(chǎn)，這一切都讓藍沛新材料副總裁賈明智印象深刻。為確保項目快速建成投產(chǎn)，園區(qū)不僅成立了協(xié)調(diào)指揮部，還派了助企督導(dǎo)員負責(zé)具體工作，并以動態(tài)監(jiān)管制度確保項目建設(shè)進度。為確保企業(yè)在最短時間內(nèi)走上發(fā)展正軌，1個半月就解決了在其他地方至少要等上3個月的投產(chǎn)供電問題，甚至在廠房裝修過程中，園區(qū)都積極主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各種問題。在感受到惠山開發(fā)區(qū)的高效服務(wù)后，藍沛新材料又主動新增了與5G相關(guān)的一體成形電感項目，一期投入1億元建設(shè)10條生產(chǎn)線。

　　藍沛新材料的鄰居健翌精密設(shè)備江蘇有限公司同樣體驗著“無錫速度”，1月份拿到營業(yè)執(zhí)照，10個月后已投產(chǎn)。如今，在集恒溫綜合性裝配車間、高科技精密檢測車間、精密加工車間于一體的高標準總裝生產(chǎn)線上，正實現(xiàn)著智能化、無人化生產(chǎn)。

　　市商務(wù)局局長汪行坦言，新形勢下招商工作已由拼政策、拼資源變?yōu)槠捶?wù)、拼環(huán)境，必須用最大誠意、最優(yōu)服務(wù)推進招商引資工作持續(xù)升溫。

　　高新區(qū)首創(chuàng)“1+1”政銀合作新模式，把企業(yè)開辦平均用時縮減至0.5天；惠山區(qū)推出了“代辦+幫辦+會辦”融合服務(wù)，在1天內(nèi)為企業(yè)辦結(jié)好原承諾最快12個工作日才能辦好的事項；無錫海關(guān)結(jié)合企業(yè)需求量身定制監(jiān)管方案，通過免征風(fēng)險擔(dān)保金政策為企業(yè)減免保證金1.5億元……各種不同創(chuàng)新舉措，讓企業(yè)看到的是提速與便利。

　　今年9月，一個全新的政府服務(wù)企業(yè)角色——招商護商專員上崗，由有協(xié)調(diào)、決策能力的政府官員擔(dān)任，為企業(yè)解決難點、痛點和堵點。專員牽頭和協(xié)調(diào)、多部門同步開展工作，體現(xiàn)的是無錫構(gòu)建高效服務(wù)體系的一種姿態(tài)，打造營商環(huán)境最優(yōu)城市和外商投資最滿意城市的決心，也給予了投資者更多信心。(記者 祝雯雋、朱雪霞)