風(fēng)勁揚(yáng)帆破浪行 無(wú)錫“譜寫高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章”年終述評(píng)

　　2020年，非常之年、大戰(zhàn)大考之年，注定根植于無(wú)錫人的記憶之中。

　　抗擊新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正、“十三五”收官、全面小康收獲決定性成就……這365天之于無(wú)錫，有著特別的分量。

　　回首經(jīng)行處，成如容易卻艱辛。無(wú)錫穿越困難與險(xiǎn)阻，把實(shí)干與擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)化為上下奮進(jìn)的強(qiáng)動(dòng)力，沉淀為創(chuàng)新領(lǐng)跑的新業(yè)績(jī)，展現(xiàn)了令人難忘的韌勁、沖勁、后勁，在頂風(fēng)破浪中奮力奪取“雙勝利”，交出了一張厚重提氣的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

　　展望未來(lái)路，咬定青山不放松。踏上即將開啟的“十四五”新征程，無(wú)錫要勇做全省“爭(zhēng)當(dāng)表率爭(zhēng)做示范走在前列”的排頭兵，要在國(guó)家“強(qiáng)起來(lái)”的歷史進(jìn)程中烙下太湖印記。

　　“產(chǎn)業(yè)鏈”涌動(dòng)“科創(chuàng)潮”

　　創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新，源于不變不行的現(xiàn)實(shí)憂患。

　　今日之無(wú)錫，對(duì)于創(chuàng)新，充滿時(shí)不我待的緊迫感。在國(guó)土開發(fā)強(qiáng)度與資源環(huán)境承載力接近“天花板”、城市面臨巨大環(huán)保壓力的情勢(shì)下，無(wú)錫要繼續(xù)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者，唯有向科技創(chuàng)新要答案。

　　在持續(xù)多年強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略后，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈在無(wú)錫更加緊密地耦合在了一起。

　　戰(zhàn)略再升維。舉全市之力、匯全市之智，加快推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)。10月23日，太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)工作會(huì)議召開，太湖岸線108公里、總面積500平方公里的區(qū)域內(nèi)，“一核、十園、多點(diǎn)”擁湖發(fā)展的太湖灣科創(chuàng)帶，為無(wú)錫未來(lái)發(fā)展打開了更大的想象空間。作為無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)引領(lǐng)性地標(biāo)性的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，太湖灣科創(chuàng)帶的愿景就是要努力成為無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、城市形態(tài)的新展現(xiàn)、科產(chǎn)城人融合的新樣板，打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新中心，為長(zhǎng)三角勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒、構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群展現(xiàn)“無(wú)錫作為”、貢獻(xiàn)“無(wú)錫力量”。

　　一個(gè)月后，在11月24日舉行的第二屆蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會(huì)上，三市共同發(fā)布了共建太湖灣科創(chuàng)帶的倡議書。新共識(shí)下，太湖灣科創(chuàng)帶所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧恢故切屡d產(chǎn)業(yè)策源地、科教智力集聚地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新首選地，而且在更大范圍內(nèi)被賦予了科產(chǎn)城人融合、深度融入長(zhǎng)三角一體化、擁湖生態(tài)標(biāo)桿區(qū)等內(nèi)涵，在一個(gè)良性循環(huán)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)里實(shí)現(xiàn)各種創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)。

　　支點(diǎn)更堅(jiān)實(shí)。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，已成為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特質(zhì)。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集群的持續(xù)壯大，令無(wú)錫第一次自信響亮地喊出了打造“產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”的口號(hào)。前幾年一度放緩的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)，自2018年起進(jìn)入良性發(fā)展軌道，今年新增數(shù)量更是實(shí)現(xiàn)了超出目標(biāo)兩位數(shù)增長(zhǎng)的佳績(jī)。集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展凱歌行進(jìn)，成為繼上海之后全國(guó)第二個(gè)千億級(jí)產(chǎn)值城市，生物醫(yī)藥、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)集群同樣呈現(xiàn)出加速發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。

　　一路上揚(yáng)的數(shù)字曲線，最能說(shuō)明無(wú)錫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的深厚底氣與硬核實(shí)力：從2017年以來(lái)的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，無(wú)錫上榜企業(yè)從20項(xiàng)、29項(xiàng)、33項(xiàng)升至今年的38項(xiàng)。2020年無(wú)錫入圍的中國(guó)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)14家，中國(guó)制造業(yè)五百?gòu)?qiáng)26家，中國(guó)服務(wù)業(yè)五百?gòu)?qiáng)18家，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)26家，這四個(gè)榜單均位列全省第一。“無(wú)錫板塊”捷報(bào)頻傳，全市上市企業(yè)累計(jì)達(dá)162家，平均每百平方公里就有3.5家，密度為同類城市之最。

　　舉措更精準(zhǔn)。錨定加快形成若干地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)、“鏈主企業(yè)”的目標(biāo)，無(wú)錫適時(shí)推出的“鏈長(zhǎng)制”不僅是新形勢(shì)下確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的新抓手，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提質(zhì)的加速器。10月，我市主要領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鉤聯(lián)系”集成電路、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、高端紡織服裝、新能源、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等10條產(chǎn)業(yè)鏈，沿著“造鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”既定方向，疏通關(guān)鍵環(huán)節(jié)“堵點(diǎn)”，鍛造產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)抗壓能力和回血能力。

　　一句“無(wú)比愛才，錫望您來(lái)”，道出了無(wú)錫對(duì)人才的誠(chéng)意與厚愛。給予丁漢院士頂尖人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1億元資金支持的大手筆，讓無(wú)錫成為省內(nèi)第一個(gè)給予人才最高支持政策的地級(jí)市。構(gòu)建“24小時(shí)不打烊、360度無(wú)死角”招商護(hù)商工作體系，打響“無(wú)事不擾，有求必應(yīng)”工作品牌，建立招商護(hù)商專員制度，昭示了無(wú)錫致力于打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的熾熱情懷。以科技合作為主題的洽談會(huì)開到黃浦江畔，成為近年來(lái)無(wú)錫規(guī)格最高、規(guī)模最大的對(duì)外科技合作盛會(huì)，彰顯了無(wú)錫邀請(qǐng)各路菁英成為創(chuàng)新“合伙人”的迫切愿望……

　　久久為功，必見成效。創(chuàng)新引領(lǐng)，正在無(wú)錫生長(zhǎng)出越來(lái)越強(qiáng)勁的支撐力。

　　“一體化”按下“快進(jìn)鍵”

　　一體化，是2020年無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的又一個(gè)高頻詞。這里的一體化，分別對(duì)應(yīng)著區(qū)域協(xié)同發(fā)展的多重內(nèi)涵：從空間上說(shuō)，不僅是錫澄錫宜一體化，還指向蘇錫常一體化、長(zhǎng)三角一體化；從內(nèi)涵上說(shuō)，不僅體現(xiàn)在交通設(shè)施互聯(lián)互通的新進(jìn)展，還投射于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)跨域共享的新態(tài)勢(shì)上。

　　內(nèi)聯(lián)外合的互動(dòng)中，一體化提速背景下的“共同體”概念日臻成型。12月18日，無(wú)錫在上海舉行錫滬合作懇談會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域開展合作洽談，累累碩果顯示錫滬兩地產(chǎn)業(yè)合作的通道更加通暢。一年“花開二度”的蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會(huì)，向世人展示了三市對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，共筑現(xiàn)代化都市圈，攜手開創(chuàng)一個(gè)新蘇南模式的新追求。8月，無(wú)錫(杭州)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作洽談會(huì)召開，標(biāo)志著錫杭兩地企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)間的深度合作揭開了新篇章。“東向接軌融入、北向引領(lǐng)輻射、南向協(xié)同聯(lián)動(dòng)、西向湖灣一體”，隨著無(wú)錫融入長(zhǎng)三角一體化布局“四面出擊”，一批批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，與周邊城市合作更加緊密。

　　“快進(jìn)”的突破態(tài)勢(shì)從各個(gè)方向上呈現(xiàn)出來(lái)。今年4月，隨著《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉江蘇實(shí)施方案》發(fā)布，無(wú)錫率先謀劃一體化發(fā)展之路，從基礎(chǔ)設(shè)施到公共服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)合作到創(chuàng)新協(xié)同，多個(gè)領(lǐng)域的謀篇布局銜枚疾進(jìn)。11月24日，從無(wú)錫東站始發(fā)的731路延伸至常熟市練塘鎮(zhèn)，至此無(wú)錫累計(jì)開通的跨市公交線路已達(dá)到12條。從毗鄰公交到公路、鐵路“大動(dòng)脈”，一批重大項(xiàng)目在提速中迎來(lái)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：常宜高速將在年底建成通車，宜長(zhǎng)高速明年1月通車，蘇錫常南部高速太湖隧道將于年底實(shí)現(xiàn)底板貫通、明年建成通車，江陰第二過(guò)江通道開工建設(shè)；南沿江鐵路江陰段進(jìn)入橋梁上部結(jié)構(gòu)施工階段，鹽泰錫常宜鐵路完成工可審查、力爭(zhēng)明年開工，蘇錫常都市快線無(wú)錫段完成方案研究；宜馬快速通道加快建設(shè)……

　　跨域、綠色、創(chuàng)新、共享，一個(gè)多點(diǎn)多極異彩紛呈、各具特色的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局日漸清晰！

　　“惠民生”書寫“新篇章”

　　“大時(shí)代”里有“小日子”。一座城市的發(fā)展，不止于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根深葉茂，還存在于街頭巷陌和鍋碗瓢盆之中，以及精心打造、植入人們?nèi)粘Ｉ钪械囊粋€(gè)個(gè)溫暖細(xì)節(jié)之中。無(wú)錫的高質(zhì)量發(fā)展，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中攻城拔寨的必勝信心，也彰顯于民生改善、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升和城市精細(xì)化治理中繡花描紅的細(xì)膩功夫。

　　良好的生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉。一場(chǎng)場(chǎng)生態(tài)攻堅(jiān)硬仗，最直接的“戰(zhàn)果”就是城市的綠意更濃了、環(huán)境明顯變美了。PM2.5平均濃度31.1微克/立方米，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到7年來(lái)最好水平，市區(qū)41條黑臭水體全面“消劣”，國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例提升幅度全省最大……盤點(diǎn)生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)，無(wú)錫竟然比去年同期多出了近50個(gè)“藍(lán)天”。“臭氧28條”和“史上最嚴(yán)”大氣污染防治“36計(jì)”的出臺(tái)，住建部門實(shí)施文明施工“十大規(guī)矩”，推出“紅黑榜”，聚焦“美麗無(wú)錫”建設(shè)打造全國(guó)“最干凈城市”……“繡花”功夫落實(shí)落細(xì)之處，一些長(zhǎng)期難以解決的“老大難”問(wèn)題迎刃而解。天更藍(lán)水更清，推窗見綠更宜居，統(tǒng)計(jì)顯示，今年無(wú)錫新增綠地250公頃，每個(gè)區(qū)都至少新建了1個(gè)2—5公頃規(guī)模的社區(qū)公園和2個(gè)城市游園。一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)“新三生聯(lián)動(dòng)”的城市新樣貌躍然而出。

　　緊盯民生需求辦好惠民利民實(shí)事，群眾才能更多獲得感幸福感。一組數(shù)據(jù)，可以用來(lái)觀照無(wú)錫市民的幸福感與獲得感：無(wú)錫低保標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的3倍、省定標(biāo)準(zhǔn)的2倍，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持全省最低，就業(yè)滿意度全省第一，在全國(guó)137座城市公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中排名第一，無(wú)錫還成為全國(guó)唯一健康城市示范市市域全覆蓋的地級(jí)市。對(duì)于老舊小區(qū)的無(wú)錫市民來(lái)說(shuō)，讓人頭疼的物業(yè)管理問(wèn)題也將逐一得到解決，繼92個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造后，國(guó)有物業(yè)“管家”先期試點(diǎn)2個(gè)小區(qū)，2770戶居民受益。12月18日，隨著聯(lián)源物業(yè)正式進(jìn)駐置煤浜、百歲坊小區(qū)，成為小區(qū)居民的“大管家”，梁溪城投集團(tuán)下屬區(qū)級(jí)國(guó)有物業(yè)開始大規(guī)模進(jìn)駐老城區(qū)中的老舊小區(qū)，讓期盼已久的居民拍手叫好。國(guó)慶長(zhǎng)假期間，網(wǎng)友“@青溪木昀”在微博上發(fā)布了一張無(wú)錫火車站“無(wú)健康碼”通道照片，配文僅有3個(gè)字+2個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)：無(wú)錫。善……在短短幾天內(nèi)獲得了近300萬(wàn)點(diǎn)贊：“無(wú)錫宜居、甜、有溫度、好地方”。一條簡(jiǎn)短的微博，用最直觀的方式呈現(xiàn)出制度設(shè)計(jì)與細(xì)節(jié)中的城市溫度。

　　揮手告別2020，扛起新使命的無(wú)錫擊鼓再出發(fā)，激情滿懷踏上開啟現(xiàn)代化壯麗的新航程。（記者 千 里）