三分天下有其一，它是怎么被列為無錫未來“支柱”的？

　　◎龍高飛/撰稿

　　風云變幻，亂云飛渡。

　　放眼一望，除了集成電路以外，生物醫(yī)藥產業(yè)絕對是當下中國各地激烈爭奪的戰(zhàn)略制高點。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2019年底全國387個國家級產業(yè)園區(qū)，至少有一半將生物醫(yī)藥產業(yè)作為重點發(fā)展方向。

　　2021年的無錫“兩會”上，杜小剛市長作的政府工作報告中提到，2020年生物醫(yī)藥產業(yè)營收突破1000億元，2021年生物醫(yī)藥產業(yè)產值要增長15%。

　　說起生物醫(yī)藥產業(yè)，已經成為無錫的一張產業(yè)名片，在“十四五”規(guī)劃和太湖灣科創(chuàng)帶建設規(guī)劃中都是“頭號戰(zhàn)略產業(yè)”之一。

　　那么，無錫的家底如何？發(fā)展勢頭怎樣？尤其是在全力推進太湖灣科創(chuàng)帶“頭號工程”的背景下，生物醫(yī)藥產業(yè)又有怎樣的發(fā)展前景？

　　今天我們再來個深度解讀。

　　3月23日，無錫市公布了納稅百強企業(yè)，藥明康德、阿斯利康高居前兩位。

　　藥明康德在2019年還是第五，提升速度之快令人咋舌。

▲2020年度全市納稅百強前十位

　　用無錫市生物醫(yī)藥協(xié)會首席顧問徐重遠的話來說，生物醫(yī)藥產業(yè)的特點是“四高一長”：高投入、高技術、高風險、高產出、周期長，一旦有所突破，利潤滾滾而來。

　　據(jù)筆者查詢，2019年第一名阿斯利康利稅上繳高達34.2億元，今年沒公布具體數(shù)額，但第一名藥明康德的利稅肯定不會少于這個數(shù)字。

　　無錫是個產業(yè)大市、強市，生物醫(yī)藥能在這個榜單上高居榜首數(shù)年，從一個方面說明了培育和積累的功夫下得有多深！

　　在采訪中筆者了解到，無錫對生物醫(yī)藥產業(yè)的理解，在國內城市中是比較先進的，用一句話來概括，就是“家底不錯，前途無量”。

　　老無錫人提起本地藥品，都會想起“黃氏響聲丸”，那可是享譽全國的響當當?shù)拿啤?/p>

　　其實，無錫解放前就有名為“乳酸小工廠”的藥廠（無錫第二制藥廠的前身），它拉開醫(yī)藥產業(yè)序幕。

　　★1953年建立的無錫第一制藥廠，研制生產了一類新藥小諾霉素，也是中國第一批生產撲熱息痛的廠家之一。到80年代初無錫擁有15家制藥廠，在省內地位居前。

　　這樣的家底奠定了改革開放后外資藥企紛紛看中無錫的基礎。

　　★1983年，中國和瑞典的第一家合資企業(yè)、也是第一批進入中國的跨國藥企之一華瑞制藥落戶馬山?，F(xiàn)代化的廠房、先進的管理理念、世界級優(yōu)質的藥品，給當時的無錫人留下了深刻的印象，甚至成為無錫產業(yè)的地標。

　　無錫的生物醫(yī)藥從此走進現(xiàn)代國際產業(yè)鏈。

　　★上世紀90年代，無錫就以超前的眼光瞄準了這一21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產業(yè)，在全省率先謀劃打造“三谷三基地”，其中就有“生物谷”建設。

　　★1996年，美國通用電氣醫(yī)療進入無錫；

　　★2000年1月，紐迪希亞投資2000萬美元，在高新區(qū)成立獨資制藥企業(yè)；

　　★2002年，馬山太湖國家旅游度假區(qū)“華東藥谷”聲名鵲起，引起國內外的廣泛關注……

　　★2006年8月17日，無錫市政府第55次常務會議審定通過了無錫市“三谷一基地”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。“三谷一基地”的產業(yè)空間布局已作明確劃分。

　　其中，“硅谷”產業(yè)主要引導集中在無錫高新區(qū)、蠡園經濟開發(fā)區(qū)、錫山經濟開發(fā)區(qū)、江陰經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展；

　　“液晶谷”產業(yè)主要在無錫新區(qū)無錫電子工業(yè)園，錫山經濟開發(fā)區(qū)作為液晶產業(yè)配套區(qū)域；

　　“藥谷”產業(yè)主要由無錫新區(qū)、馬山生物醫(yī)藥園區(qū)和惠山生命科技園區(qū)三大板塊組成；

　　動漫產業(yè)主要集中在無錫新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)意產業(yè)園和濱湖區(qū)的數(shù)碼影視創(chuàng)業(yè)園。

　　無錫日報著名記者江山在報道中熱情洋溢地寫道：

　　在科技創(chuàng)新的引領下，無錫產業(yè)發(fā)展的路徑已清晰可陳：初具雛形的硅谷、液晶谷、藥谷和動漫基地舉起領頭雁的大旗，到2010年，“三谷一基地”四張無錫產業(yè)“王牌”將以2000億元的銷售“笑傲江湖”……

　　時間過得真快，一眨眼十多年過去了，當年的規(guī)劃很多都已經發(fā)生了變化，但生物醫(yī)藥這個戰(zhàn)略性產業(yè)無錫一直沒放手，并且越來越重視。

　　多年的培育和積累終于結出碩果，近年無錫生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，2019年產值突破800億元，同比增長17%，2020年突破1000億元，同比增長16%，2021年預計增長15%。擁有藥明康德、西比曼、四環(huán)生物、祥生醫(yī)療等9家上市企業(yè)，今年還有兩家即將上市。

　　目前，我市形成了無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）生物醫(yī)藥園區(qū)、無錫（馬山）國家生命科學園、無錫（惠山）生命科技產業(yè)園、江陰現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥產業(yè)園四個專業(yè)園區(qū)。

　　宜興市和錫山區(qū)的生物醫(yī)藥園區(qū)也在規(guī)劃中。

　　無錫生物醫(yī)藥產業(yè)能有今天的體量，有兩個大事不能不提：

　　一是藥明康德2000年在無錫誕生，幾年后成功躋身中國臨床前新藥研發(fā)外包服務機構“一哥”。

　　2018年無錫藥明康德新藥開發(fā)股份有限公司分別在上交所和香港聯(lián)交所掛牌上市，隨著業(yè)務的擴張，又衍生出藥明生物、合全藥業(yè)等“藥明系”企業(yè)。

　　近年來，藥明康德拓展為集外包服務、新藥研發(fā)、投資等系列業(yè)務模塊于一身的大鱷，而且多種業(yè)務發(fā)展均可圈可點。

　　藥明康德，業(yè)界認為它帶動了中國新藥研發(fā)服務產業(yè)的形成和快速發(fā)展，積累了中國自主創(chuàng)新能力，幫助中國逐漸成為全球矚目的創(chuàng)新藥物研發(fā)中心之一。

　　正因為有了藥明康德，無錫生物醫(yī)藥研發(fā)服務外包區(qū)于2008年11月開園納賢，目前已匯集各類生物醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療器械、服務外包企業(yè)100多家，已初步形成了集研發(fā)、中試、制造生產的服務外包產業(yè)鏈，形成了無錫新藥研發(fā)的核心帶。

　　在全國400多家生物醫(yī)藥園區(qū)中，占地僅為5平方公里的無錫外包區(qū)，榮獲了“單位面積稅收貢獻”、“上市公司市值”等兩個全國冠軍。

　　二是阿斯利康2001年落戶無錫。

　　阿斯利康是全球領先的制藥公司，2001年投資1.34億美元在無錫成立生產基地。目前，阿斯利康在中國銷售的產品80%由無錫工廠生產。

　　2019年，無錫高新區(qū)與阿斯利康正式宣布共建無錫國際生命科學創(chuàng)新園。

　　有了阿斯利康的龍頭，又集聚了一批世界著名的業(yè)界公司，2020年無錫高新區(qū)生命科技產業(yè)規(guī)模達到625億元，同比增長17.3%，占全市總規(guī)模的55%，產業(yè)產值連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長，成功入圍全國生物醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)競爭力20強。

　　這兩家業(yè)內龍頭企業(yè)，各自形成生態(tài)圈，為無錫生物醫(yī)藥產業(yè)起到了不可替代的集聚和引領作用。

　　如果說過去無錫政府的產業(yè)政策比較給力的話，近年來則更是快馬加鞭，火力全開。

　　2020年4月1日，無錫市政府發(fā)布現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展政策措施及“三年行動計劃”，祭出的手筆之大令人驚嘆。

　　《關于加快推進無錫市現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的若干措施》鎖定產業(yè)發(fā)展目標，從支持創(chuàng)新、搭建平臺、培育企業(yè)、加強服務、招引項目等方面出臺了15條政策。

　　支持的重點落在創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械和高品質仿制藥研發(fā)，單個企業(yè)每年資助總額最高可達1億元。

　　《無錫市現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2020－2022年）》則提出，未來三年全市生物醫(yī)藥企業(yè)要達到1500家，產業(yè)規(guī)模達到2000億元。

　　2021年3月2日，“主陣地”無錫高新區(qū)出臺了《無錫高新區(qū)關于進一步加快推進現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的政策意見（試行）》“十二條”，在市級“十五條”政策上再加碼。

　　分別涉及創(chuàng)新藥物研發(fā)、醫(yī)療器械研制、仿制藥研發(fā)、特醫(yī)食品研發(fā)、MAH新業(yè)態(tài)、做大做強、公共服務平臺建設、人才引育、金融資本、氛圍營造、專業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、產業(yè)化用地保障等幾乎所有方面。

　　政策中最引人注目的一條就是人才支持條款，比照的全是國內一流水平，專家認為，“這條人才專項政策是首次增加的內容，支持力度全國第一。”

　　如果說過去的十幾年無錫生物醫(yī)藥抓住了從傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級接軌國際的機遇，順利進入產業(yè)高速發(fā)展階段，那么，未來“十四五”期間，正在推進中的太湖灣科創(chuàng)帶建設無疑為該產業(yè)鋪就了實現(xiàn)高質量發(fā)展的跑道。

　　筆者注意到，2020年9月4日發(fā)布的《無錫太湖灣科技創(chuàng)新帶發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，多次提到聚焦“三大”前沿科技創(chuàng)新突破口：新一代信息技術產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)和智能裝備產業(yè)?？梢?strong>生物醫(yī)藥產業(yè)在無錫未來的發(fā)展格局中的分量之重——三分天下有其一！

　　其中對生物醫(yī)藥產業(yè)的描述為：“壯大發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，以高端化、綠色化、智能化、國際化為發(fā)展導向，加快發(fā)展新制藥和醫(yī)療器械，前瞻布局精準醫(yī)療、健康管理、醫(yī)藥研發(fā)服務等新興服務業(yè)態(tài)。”

　　規(guī)劃中還寫到強化生物醫(yī)藥技術等關鍵核心技術突破，提出了創(chuàng)新企業(yè)倍增計劃、重大基礎設施領航計劃、太湖之光科技攻關計劃這三個行動措施。

　　可以看出，太湖灣科創(chuàng)帶的“創(chuàng)新”，不再是無錫以往擅長的應用創(chuàng)新，而是向我們曾經的短板“源頭創(chuàng)新”發(fā)起沖鋒，這對“四高一長”的生物醫(yī)藥產業(yè)、尤其是本土企業(yè)無疑是強烈的利好。

　　藍圖繪就，千舟競發(fā)。

　　今年3月2日，作為太湖灣科創(chuàng)帶“核心示范區(qū)”的高新區(qū)，提出到“十四五”期末，生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模達1350億元，措施就是前面提到的專門針對生物醫(yī)藥的“十二條”新政。

　　濱湖區(qū)作為科創(chuàng)帶“引領區(qū)”，“十四五”將推動掌握關鍵核心技術的藥企落地，聚焦抗體藥物、細胞治療、新型疫苗等前沿領域加速一類新藥研發(fā)。充分發(fā)揮院所聚集優(yōu)勢，全力推動生物醫(yī)藥產業(yè)提質提效，到2025年產業(yè)集群規(guī)模力爭突破300億元。

　　作為無錫太湖灣科創(chuàng)帶上的重要版塊，宜興市3月24日發(fā)布了《宜興市生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》：到2025年產業(yè)規(guī)模達300億元，企業(yè)數(shù)量達500家，成為長三角重要生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)。

　　此外，定位太湖灣科創(chuàng)帶“腹地”的惠山區(qū)、錫山區(qū)以及江陰市等，都在產業(yè)規(guī)劃中把生物醫(yī)藥定位為“高地”“戰(zhàn)略”或“支柱”?？梢灶A見，隨著太湖灣科創(chuàng)帶的逐漸成熟，一個有全國影響力的產業(yè)集群帶將在灣區(qū)崛起。

　　2020年4月29日，《上觀新聞》在報道無錫高新區(qū)與阿斯利康合作共建的無錫國際生命科學創(chuàng)新園正式全面啟用時，贊賞了無錫在發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)方面的成就和決心，但也以長三角一體化的視野，含蓄地提出了《誰是“藥谷”？》的問題：

　　近年來長三角地區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展迅猛，無錫、蘇州、杭州、南京、泰州等不少城市被冠以“藥谷”之名，而且更有浦東張江這個名副其實的“藥谷”。

　　“同構化陷阱”，是長三角地區(qū)長期面臨問題之一，作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的生物醫(yī)藥產業(yè)，在一體化的大背景下，能否避開這樣陷阱，成為各地必須面對的問題。

　　各地如能將眼光放在整個區(qū)域經濟發(fā)展的層面，強化生物醫(yī)藥這樣的區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)協(xié)作，打造成國際競爭力較強的創(chuàng)新共同體和產業(yè)集群，進一步參與全球競爭，如此，世界級“藥谷”則呼之欲出。

　　當今中國城市間的產業(yè)競爭猶如攀登高峰，容不得半點喘息和等待，而生物醫(yī)藥是爭奪最激烈的戰(zhàn)略制高點。

　　江蘇13個地級市，幾乎都把生物醫(yī)藥列為“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”，無錫在總量上目前位列第五。

　　業(yè)界有關人士認為，無錫周邊地區(qū)在項目和人才的競爭是非常激烈的，但生物醫(yī)藥的市場前景無限廣闊，產業(yè)空間非常之大，就看你能不能抓到機會。

　　無錫的生物醫(yī)藥產業(yè)在很多細分領域在國內處領先地位，如藥物研發(fā)服務外包業(yè)、超聲影像類在國內據(jù)第一方陣，特醫(yī)食品更是占有全國90%以上市場份額，這是我們的優(yōu)勢和特色。

　　但無錫該產業(yè)依然受到空間制約、本地龍頭企業(yè)少、中小企業(yè)多，產業(yè)規(guī)模在工業(yè)總產值中占比低等問題。

　　今后發(fā)展的關鍵在發(fā)揮優(yōu)勢，做特、做精、做高、做強。

　　在2020年12月13日舉行的“健康中國行·科創(chuàng)太湖灣——2020中國健康新勢力發(fā)展峰會”上，市委書記黃欽實際上已有所指向：無錫將集中力量加大研發(fā)投入，創(chuàng)建國際領先的創(chuàng)新藥發(fā)現(xiàn)、健康食品兩大創(chuàng)新策源中心，構筑高端醫(yī)療器械、精準醫(yī)療、數(shù)字醫(yī)療三大產業(yè)創(chuàng)新集聚中心。

　　《無錫市現(xiàn)代生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2020－2022年）》也強調指出，將無錫打造成為長三角區(qū)域乃至全國產業(yè)特色鮮明、研發(fā)創(chuàng)新活躍、制造實力雄厚的生物醫(yī)藥產業(yè)高地。

　　有學者建議，根據(jù)無錫現(xiàn)有產業(yè)基礎和資源稟賦以及太湖環(huán)境保護的要求，因地制宜、揚長避短、科學定位，重點發(fā)展生物技術、新型制劑、醫(yī)學工程、天然藥物以及醫(yī)藥研發(fā)服務外包、醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療等受環(huán)境制約相對較小的產業(yè)和醫(yī)療、保健、康復為一體的生命健康產業(yè)。

　　阿斯利康全球執(zhí)行副總裁、國際業(yè)務及中國總裁王磊建議說，無錫國際生命科學創(chuàng)新園應該放眼世界展開合作，公司在英國、瑞典、俄羅斯、以色列等國家都有創(chuàng)新園，無錫的創(chuàng)新園可以考慮與國外創(chuàng)新園共同發(fā)展，把其他國家的創(chuàng)新資源不斷地帶到中國，巧借外力提升無錫生物醫(yī)藥發(fā)展水平。

　　中國的生物醫(yī)藥產業(yè)主要分布在以北京為代表的環(huán)渤海區(qū)域、以上海為代表的長三角區(qū)域、以深圳為代表的粵港澳區(qū)域，城市的競爭已經上升為城市群的競爭、地區(qū)的競爭，城市群內部要錯位競爭并相互依存，如何在做大盤子的同時找準自己的定位、做出自己的特色，無錫正在站高一步，預先構思和布局。

　　在如此殘酷的城市產業(yè)競爭中，無錫生物醫(yī)藥產業(yè)的未來在哪里？

　　在采訪中，筆者對這個終極問題的認識越來越清晰，那就是——在創(chuàng)新驅動中發(fā)展壯大本土企業(yè)集群。

　　目前本土企業(yè)中小規(guī)模多，其中不乏一批頗具活力的創(chuàng)新型企業(yè)，前景不可估量。

　　比較有代表性的如祥生醫(yī)療科技股份有限公司，是國內專業(yè)的、具有完全自主知識產權的超聲醫(yī)學影像設備及相關技術提供商，獲得了400余項海內外知識產權，產品覆蓋國內30多個省市自治區(qū)和100多個國家地區(qū)，已成為?？瞥曨I域的龍頭企業(yè)，是無錫首家科創(chuàng)板企業(yè)。

　　目前，公司在無錫總部和美國華盛頓州的子公司設有研發(fā)中心，總部研發(fā)中心獲得了“國家高新技術企業(yè)”等榮譽。

　　去年5月22日，祥生醫(yī)療全球研發(fā)中心開工暨智能制造基地主體封頂儀式在高新區(qū)舉行。

　　建成投用后，將形成以高端超聲診斷設備研發(fā)生產為主的高新技術研發(fā)生產基地，并輻射帶動其他相關醫(yī)療器械領域，最終形成以高端醫(yī)療設備為核心，以人工智能、物聯(lián)網、5G遠程醫(yī)療為紐帶的戰(zhàn)略發(fā)展模式。

　　提高在高端醫(yī)療器械領域的創(chuàng)新策源能力，加快關鍵核心技術攻關，突破技術裝備瓶頸和國外技術封鎖，更好實現(xiàn)國產醫(yī)療器械裝備自主可控。

　　類似的“隱形冠軍”“單打冠軍”企業(yè)不少，如引領現(xiàn)代中藥顆粒制造的天江藥業(yè)、藥物研發(fā)制造新銳福祈制藥、精準醫(yī)療領先的臻和生物、單克隆抗體前沿的敖銳東源、開拓生物大分子產品的無錫濟煜山禾有限公司、太湖人才成功項目海斯凱爾醫(yī)學技術公司、進軍國家一類新藥的江蘇普萊醫(yī)藥生物公司……

　　這些“風口”上的企業(yè)，“創(chuàng)新型”特征明顯，爆發(fā)性強，發(fā)展空間大，增長速度往往高達驚人的百分之幾十、幾百！

　　我們可以想象5年或10年以后，再看國內甚至國際市場，竟是誰家之天下！

　　業(yè)內專家一針見血地指出，外資企業(yè)實力雄厚，對推動無錫的醫(yī)療產業(yè)作用很大，但這遠遠不夠。

　　創(chuàng)新是這個產業(yè)的靈魂，自主原創(chuàng)，發(fā)展我們自己的企業(yè)集群，打造自己的產業(yè)鏈與生態(tài)鏈，才是無錫生物醫(yī)藥產業(yè)的未來。

　　鳴謝：本文得益于無錫市生物醫(yī)藥協(xié)會首席顧問徐重遠的指導。

　　出品：報業(yè)集團無錫觀察融媒中心

　　部分資料來源：人民網、新華網、新華日報、無錫日報等