太湖潮涌,風帆正懸。
市第十四次黨代會確立了無錫現(xiàn)代化建設的宏偉目標,這是一場事關(guān)各方、牽動上下的“團體賽”,市委打響了發(fā)令槍,各級吹響了沖鋒號,鎮(zhèn)和街道處于推動改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、城市治理的最前哨和服務民生的第一線,是抓落實的前線陣地,也是打好這場團體賽的關(guān)鍵一環(huán)。
習近平總書記指出:“一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A不牢,地動山搖。要不斷夯實基層社會治理這個根基。”
基層強則城市強,基層安則社會安。鎮(zhèn)街黨政正職身處基層、貼近群眾,既是黨的路線方針政策的傳達貫徹者,又是因地制宜、自主決策的指揮行動者,肩負著落實“最后一厘米”的光榮使命,擔負著探索推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大責任。
“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍”。市委出臺《關(guān)于加強和改進鎮(zhèn)(街道)黨政正職隊伍建設的實施辦法》,樹立“以實績論英雄、憑實績用干部”的鮮明導向,鼓勵支持鎮(zhèn)街黨政正職“領著干、創(chuàng)新做、跑著拼”,在新征程上立下新志向、奮斗新事業(yè)、闖出新天地。
鎮(zhèn)街有界,發(fā)展無邊;空間有形,夢想無限!
拓寬觀天下、謀全局的大視野
視野有多遠,世界就有多大。新征程上百舸爭流、千帆競進,必須來一次洗髓強筋的思想革命,把自己放到發(fā)展的大形勢下來看一看、放到時代的大鏡子前照一照,經(jīng)常問一問自己,時代步伐跟上了沒有,理論政策學懂了沒有,工作方法更新了沒有。
篤定前行方向。眼中有光、心底向陽。在復雜多變的形勢中,始終高舉偉大旗幟,始終對黨絕對忠誠,在每一個發(fā)展的步伐里,都和著這個時代的節(jié)拍。
提升思維高度。站在不同的樓層,看到的是迥然有異的風景。當前,為更好貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)筑新發(fā)展格局,我市正依據(jù)資源稟賦、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎謀劃建設一批跨街連鎮(zhèn)、特色鮮明的城市發(fā)展功能區(qū)。相關(guān)鎮(zhèn)街尤其是“一把手”,應堅決跳出“小鎮(zhèn)思維”,不為已有的壇壇罐罐所累,不為眼前的局部利益所絆,淡化行政區(qū)概念,強化功能區(qū)意識,合并“同類項”,自覺把單個鎮(zhèn)街發(fā)展融入到功能區(qū)集合建設和全市大局中來謀劃,著眼形成“一區(qū)多鎮(zhèn)多園”格局,賦予新的功能,引育新的產(chǎn)業(yè),以鎮(zhèn)街新模樣共繪踐行新發(fā)展理念功能區(qū)的新面貌。
做好轉(zhuǎn)化文章??锤?、看遠、看深,為的是穿透、融匯、貫通,接通天線地氣,弄明白自身“有什么”,想明白自己“要什么”,謀明白下一步“做什么”,用心尋找“上情與下情”“全局與局部”“宏觀與微觀”的最佳結(jié)合點,善于把“普降甘霖”引入“河塘渠壩”,分類澆灌一方“水田旱地”,創(chuàng)造性地走出一條具有鎮(zhèn)街特色的發(fā)展路子。
保持爭第一、創(chuàng)唯一的好狀態(tài)
潮頭登高再擊槳,無邊勝景在前頭。無錫的基層干部向來有“四千四萬”、敢為人先的品格傳承,這是奮進新時代的精神法寶。一代人有一代人的長征,既然是長征,就不可能一馬平川、一帆風順,依然要爬雪山、過草地,驚濤駭浪從容渡,越是艱險越向前。
拿出事事“爭第一”的勇氣。小鎮(zhèn)辦大事,過去不是空想,今天更不是神話。應當樹立“干就干一流、爭就爭第一”的“大志向”,提振“扛就扛紅旗、當就當標兵”的“精氣神”,以舍我其誰的擔當、敢闖敢試的斗志、攀高比強的勁頭,當好基層“火炬手”、一線“突擊員”,努力在勇爭一流中實現(xiàn)價值、展示風采。
追求處處“創(chuàng)唯一”的業(yè)績。踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)。對照“最前列”的目標,基層面臨的矛盾不可謂不復雜,面對的競爭不可謂不激烈。循規(guī)蹈矩、陪跑跟跑不是無錫干部的樣子,靠前一步、領先一拍,“探路子”“創(chuàng)經(jīng)驗”“樹標桿”才是應有的姿態(tài)!基層的潛力在于創(chuàng)新、出路也在創(chuàng)新。只有下深水、涉險灘、搏急流,才能在荊棘密布里闖關(guān)奪隘,在風起云涌中勇立潮頭;只有增強冒險、探險精神,把機遇變成規(guī)劃、把規(guī)劃變成項目、把項目轉(zhuǎn)化成發(fā)展的碩果,才能真正橫渡未知的“深海”、抵達高質(zhì)量發(fā)展的“新大陸”。
立起件件“求專一”的精神。目標思路和工作部署付諸實踐,必須拿出鍥而不舍的韌勁,發(fā)揚工匠精神的細致,把工作精度調(diào)整到“微米”計量,以“偏毫厘不敢安”的一絲不茍、“千萬錘成一器”的追求卓越,對待每一天、辦好每件事,確保干一事成一事、積小勝為大勝,匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的硬核力量。
謀劃干大事、成大業(yè)的硬招數(shù)
基層離實際最近,一線離困難最近。疫情防控、安全環(huán)保、社會治安、招商引資……哪個都是“硬骨頭”、各個都是“臘子口”,再小的事都是天大的事。面對紛繁蕪雜的基層工作,有熱情還得有智慧、有辦法,缺少真招硬招是干不來的,靠裝腔作勢、虛張聲勢“忽悠”“打太極”,最終是要“露出尾巴”的。
鎮(zhèn)街“一把手”既應敢作敢為,更須善做善成,做到腦子里有思路、手上有招數(shù)、腳下有路子,以結(jié)果論英雄、從過程找經(jīng)驗、用實績來檢驗,憑好業(yè)績贏得群眾好口碑。
增底氣。在各種新情況新問題層出不窮的當下,照葫蘆畫瓢的“老湯戲”早已行不通了,必須把在“干中學、學中干”作為練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事的必由之路。堅持實事求是,多作“解剖麻雀”式的調(diào)查研究,增強系統(tǒng)觀念,學會“十個指頭彈鋼琴”。堅持底線思維,不斷提高科學決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應急處突能力,著力解決好“性命攸關(guān)”的大事、“雞毛蒜皮”的小事、“解困過坎”的急事、“愁眉苦臉”的難事,善于從“小切口”中見到“大變化”。
接地氣。進得百姓門、吃得百姓茶、當好百姓人,住得下來,沉得下去,少一些“異想天開”,多一些“眼見為實”。蹲到一家一戶、一廠一店、田間地頭,問一問群眾的就業(yè)和收入,聽一聽企業(yè)的困難和“訂單”,看一看商戶的人流和消費,善于傾聽最沉默者的聲音,躬身履職、以心換心,當好人民群眾的知心人、貼心人、領路人。尤其要創(chuàng)新基層治理的體制機制,樹立“全周期管理”意識,更多運用現(xiàn)代科技手段,加強網(wǎng)格化等基層基礎建設,努力探索基層現(xiàn)代化治理新路子。
聚心氣。千斤重擔眾人挑、眾人拾柴火焰高。鎮(zhèn)街“一把手”不僅自身要燃起來,也要帶領團隊、帶領群眾燃起來。發(fā)揚“跟我上”的精神,挺身而出、沖鋒在前,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”,臺上大聲講、臺下帶頭干,釋放出攻堅克難的智慧和干勁,以星火燎原之勢開辟高質(zhì)量發(fā)展的新天地。
心存守初心、守規(guī)矩的真敬畏
鎮(zhèn)街“一把手”與群眾日常接觸多,一言一行體現(xiàn)著黨委政府的形象面貌,決定著群眾對干部的觀感信賴。在基層一線工作,越是走得深、靠得前,越要行得正、站得直,把知敬畏、存戒懼、守底線銘刻在心里,決不能將“一把手”當成“一霸手”。不汲汲營營于個人的名譽、地位、利益,才能真正展其才、盡其事、成其志。
敬畏黨。自覺把紀律規(guī)矩挺在前面,經(jīng)常給自己“敲敲木魚”、念念“緊箍咒”,向思想和行為的“病灶”動刀子,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系,成為營造風清氣正政治生態(tài)的正能量。
敬畏人民?;鶎庸ぷ鞲傻煤貌缓茫瑲w根結(jié)底由群眾說了算。把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準,始終同老百姓想在一起、干在一起,有鹽同咸、無鹽同淡,努力爭取廣大群眾的真情信賴與真心信服。
敬畏法紀。常懷敬畏警醒之心、堅守慎獨自省之道,以身作則、當好表率,在基層帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險。
處在波瀾壯闊的新時代,非常之時,需要非常之策、非常之舉,更需要非常之人。對鎮(zhèn)街黨政“一把手”,組織上應當充分理解信任,格外關(guān)心愛護。
讓有為者有位。把基層一線作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部的主陣地,著力把擔當作為、實績突出的鎮(zhèn)街黨政“一把手”選出來、用起來,形成干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的良性循環(huán),讓“辛苦”的不再“心苦”。
為擔當者擔當。健全和完善制度機制,通過科學界錯、提前防錯、合理容錯、及時糾錯,為敢于擔當?shù)?ldquo;一把手”們鼓勁撐腰,讓實干家大施所能、讓探路人大顯身手、讓先行者大展才華。講好基層故事,宣傳基層典型,提高基層干部的“凸顯度”,激勵更多鐵肩擔當?shù)暮酶刹繛辄h和人民事業(yè)義無反顧、奮勇向前。
各地各部門應把“對基層的期望”建立在滿足“基層的期望”上,多理解支持,多關(guān)心幫助,多減負、多賦能、多補臺,進一步形成重視基層、支持基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導向,讓更多資源向基層傾斜,有更多條件為基層創(chuàng)造,為全市現(xiàn)代化建設提供強勁支撐。
行程千里尤待駿馬良駒,建功立業(yè)呼喚志士英才。鎮(zhèn)街有界,發(fā)展無邊,一批又一批的鎮(zhèn)街干部擔負起新征程的偉大使命、光榮夢想,立足基層一線,不負時代韶華,勇向潮頭立,實干強擔當,就一定能夠開創(chuàng)無錫未來的星辰大海!我們對此充滿期待,也充滿信心。
(無錫日報特約評論員 金振聲)
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