“這里的山山水水、一草一木,我深有感情。離開福建以后,我也一直關(guān)注福建。在這里工作期間的一些思考和探索,在我后來的工作中仍在思考和深化,有些已經(jīng)在全國更大范圍實(shí)踐了。”習(xí)近平同志曾在福建工作了17年半,開創(chuàng)性地提出了一系列重要理念、推進(jìn)了一系列重大實(shí)踐。八閩大地的山山水水和父老鄉(xiāng)親,總書記始終牽掛在心。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對福建發(fā)展多次作出重要指示批示。2014年11月赴福建調(diào)研時(shí),總書記為福建擘畫了“建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建”宏偉藍(lán)圖。2021年3月赴福建考察時(shí),總書記要求福建“在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章”。
八閩兒女牢記囑托,大力發(fā)揚(yáng)“敢為人先、愛拼會(huì)贏”精神,埋頭苦干、勇毅前行,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章。
探索實(shí)踐的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,正是波瀾壯闊的時(shí)代縮影。恰如習(xí)近平同志在福建工作時(shí)賦詩:“挽住云河洗天青,閩山閩水物華新。”
機(jī)制活——
向改革開放要?jiǎng)恿?/strong>
車行三明市沙縣區(qū),窗外綠色連綿。蒼翠的林海,見證著一場持續(xù)20年的深刻變革。
習(xí)近平同志在福建工作時(shí)推動(dòng)開展了集體林權(quán)制度改革。沙縣,正是林改策源地之一。
2021年3月23日,習(xí)近平總書記來到沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心考察調(diào)研。當(dāng)時(shí),高橋鎮(zhèn)新坡村林農(nóng)張祖暖正在辦理林地流轉(zhuǎn)手續(xù)。“總書記向我們辦事群眾和工作人員了解集體林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等情況。”回憶起當(dāng)時(shí)的場景,張祖暖記憶猶新。
考察中,總書記指出,三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義,要堅(jiān)持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,力爭實(shí)現(xiàn)新的突破。
牢記總書記囑托,三明市2021年9月出臺行動(dòng)方案,推動(dòng)實(shí)施林業(yè)金融機(jī)制、林票制度、林業(yè)碳票制度等8項(xiàng)創(chuàng)新,推進(jìn)林改再出發(fā)。
張祖暖順勢而為,將112畝采伐跡地與當(dāng)?shù)貒辛謭龊献?,建?ldquo;碳中和”共建示范林,林場負(fù)責(zé)全程管理,收益按股分紅。“同樣一畝林子,單家獨(dú)戶經(jīng)營頂多有6到8立方米的產(chǎn)出,林場經(jīng)營則可以提高好幾倍!”張祖暖獲得感滿滿。
從推行專業(yè)化聯(lián)營新模式、破解“單家獨(dú)戶怎么辦”,到實(shí)施林票、碳票等林業(yè)金融創(chuàng)新、突破林業(yè)資源變現(xiàn)單一路徑,三明林改向縱深推進(jìn),讓很多林農(nóng)像張祖暖一樣享受到改革紅利。2021年,三明全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1210億元,帶動(dòng)農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.7%,其中人均涉林純收入占可支配收入的30.6%。
2019年3月10日,在參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要向改革開放要?jiǎng)恿?,最大限度釋放全社?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能,不斷增強(qiáng)我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”“要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢,不斷探索新路,吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,全面提升福建產(chǎn)業(yè)競爭力,力爭在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭。”
貫徹總書記重要指示精神,福建用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加政策,圍繞服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放——
前不久,華廣生物技術(shù)(平潭)有限公司負(fù)責(zé)人夏寧發(fā)現(xiàn),公司賬戶突然被轉(zhuǎn)入10萬元。原來,規(guī)模以下首次升為規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè),可獲政府10萬元獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)無需申請,不用遞交材料,“觸發(fā)即獎(jiǎng)”。“享受惠企政策,以前‘人找政策’,現(xiàn)在‘政策找人’,快速兌現(xiàn),暖心!”夏寧頗有感觸地說。
歸攏部門數(shù)據(jù),申報(bào)材料政府主動(dòng)收集——平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“免申即享、觸發(fā)即獎(jiǎng)”的新模式,用好現(xiàn)代信息技術(shù),優(yōu)化惠企政策落地機(jī)制。
從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的“一網(wǎng)通辦”,到“一件事”方便辦的集成套餐服務(wù)改革,福建把“放管服”改革與數(shù)字福建建設(shè)相結(jié)合,強(qiáng)化數(shù)字賦能、優(yōu)化營商環(huán)境。2021年,福建省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例達(dá)80.4%,“一趟不用跑”比例達(dá)90.3%。
廈門口岸聯(lián)檢大廳,昔日人流如織的報(bào)關(guān)窗口如今少人問津。“當(dāng)年報(bào)關(guān)多個(gè)窗口、多口受理、多次申報(bào),如今數(shù)據(jù)跑路、一個(gè)平臺、一次辦結(jié),三五分鐘就能完成一票報(bào)關(guān)單申報(bào)。”負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)多年,廈門外代報(bào)關(guān)行有限公司審單部經(jīng)理方漱玉見證著福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)“單一窗口”改革的迭代升級。
從建立國際貿(mào)易“單一窗口”,到率先實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記模式,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改,著力構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,先后推出508項(xiàng)創(chuàng)新舉措,全國首創(chuàng)111項(xiàng)。
改革開放邁出新步伐,助力福建構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)要素在福建集聚,讓更多產(chǎn)品與服務(wù)從福建走向全國、走向世界。2021年,福建實(shí)際使用外資同比增長6.1%,出口增長27.7%,出口規(guī)模首次突破1萬億元。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)——
在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步
“我到省里工作以后,多次到晉江做了調(diào)研,全省推進(jìn)‘晉江經(jīng)驗(yàn)’。福建省如果有若干個(gè)晉江,福建就不一樣了。應(yīng)該說,‘晉江經(jīng)驗(yàn)’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義。”2019年3月,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)指出。
晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn),福建恒安家庭生活用品有限公司。“黑燈倉庫”里的機(jī)器人手臂,正有條不紊地進(jìn)行碼垛作業(yè)。在這個(gè)容量達(dá)傳統(tǒng)倉庫4倍的立體倉庫內(nèi),成品的包裝、運(yùn)輸、發(fā)貨等環(huán)節(jié)全部由智能化系統(tǒng)“包辦”,工人們通過操控板即可對噸級原料輕松裝載。
成立37年,恒安集團(tuán)心無旁騖,持續(xù)創(chuàng)新,從一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠發(fā)展成為國內(nèi)最大的家庭生活用品企業(yè)之一。2021年,恒安集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入210億元,旗下的嬰兒紙尿褲、生活用紙等主導(dǎo)產(chǎn)品的占有率在國內(nèi)市場保持前列。
晉江始終緊緊咬住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松,著力推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20年前的晉江,產(chǎn)值過億元企業(yè)只有55家,如今已達(dá)1165家。去年,晉江規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超過6900億元。心無旁騖做實(shí)業(yè),堅(jiān)定不移強(qiáng)創(chuàng)新,晉江鞋服、紡織等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)厚植優(yōu)勢,去年工業(yè)產(chǎn)值接近5300億元;新一代信息技術(shù)、智能制造裝備等三大新興產(chǎn)業(yè)也在“換擋加速”,去年工業(yè)產(chǎn)值超過780億元。
堅(jiān)定不移發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),是“晉江經(jīng)驗(yàn)”最鮮明的特色。福建傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”,做大做強(qiáng)做優(yōu)制造業(yè),不斷筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2021年,福建規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.9%,產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個(gè)。
福建福光股份有限公司,企業(yè)的發(fā)明專利擺滿了一面墻。“為建設(shè)世界最大口徑的折射望遠(yuǎn)鏡攻堅(jiān)克難”,展廳里,一行標(biāo)語十分醒目。
“‘十四五’時(shí)期我們國家再往前走,必須靠創(chuàng)新。隨大流老跟著人家是不行的?,F(xiàn)在就看誰能搶抓機(jī)遇,誰有這樣的擔(dān)當(dāng)和使命感,誰有這樣的能力做好。抓創(chuàng)新不問‘出身’,只要能為國家作出貢獻(xiàn),國家就會(huì)全力支持。誰能做好都是國家的功臣棟梁。”2021年3月24日,習(xí)近平總書記在考察福光公司時(shí)強(qiáng)調(diào)。
“總書記的話,讓我們干勁更足了。”福光公司董事長何文波說。從一米級口徑大視場折射式天文望遠(yuǎn)鏡,到大口徑折反射式10K超高清天文望遠(yuǎn)鏡……一年多來,這家全球光學(xué)鏡頭重要制造商的“追光”腳步,不曾停歇。
拿出兩張火星高清照片,何文波一臉自豪地說:“‘天問一號’上搭載的多套光學(xué)系統(tǒng)及鏡頭,就是由福光提供。”
2021年3月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)提出,“在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步”。福建牢記囑托,優(yōu)平臺、強(qiáng)主體、聚人才、活機(jī)制,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。2021年,福建省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長26.4%,高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量超過2400家。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。早在2000年,習(xí)近平同志在福建工作時(shí),就洞察信息科技發(fā)展趨勢,作出了建設(shè)數(shù)字福建的部署。2021年3月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)叮囑:“優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。
北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)上,數(shù)字人民幣給運(yùn)動(dòng)員和觀眾帶來別樣的支付體驗(yàn),吃、行、購、游等七大類場景應(yīng)用,都有總部位于福州的新大陸科技集團(tuán)有限公司深度參與。“目前,新大陸正積極配合中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所以及各大商業(yè)銀行開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)開發(fā)工作。”集團(tuán)首席執(zhí)行官王晶說。
上云、賦智、用數(shù),福建迄今已有逾5萬家企業(yè)上云上平臺;2021年,福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.3萬億元,增長15%,約占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的47%。
百姓富——
在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破
雨后的赤溪村,白墻黛瓦,煙靄輕籠,別有韻致。
6年多前,一場視頻連線讓這個(gè)閩東大山里的小山村沸騰了。2016年2月19日,習(xí)近平總書記來到人民網(wǎng)演播室,通過視頻同人民日報(bào)記者連線,同福建寧德市赤溪村村民交流。總書記向鄉(xiāng)親們問好,叮囑他們保護(hù)好綠水青山,走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)富民的路子。
白茶、旅游、菌菇,眼下赤溪村的生態(tài)富民之路,越走越寬。“脫貧以后,我們想把更多鄉(xiāng)村振興的喜訊報(bào)告給總書記!”赤溪村黨總支書記吳貽國說,去年全村人均可支配收入達(dá)到3.22萬元。
2014年11月,習(xí)近平總書記在福建調(diào)研時(shí)指出,福建山區(qū)多、老區(qū)多,當(dāng)年蘇區(qū)老區(qū)人民為了革命和新中國的成立不惜流血犧牲,今天這些地區(qū)有的還比較貧困,要通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、山海協(xié)作、對口幫扶,加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生實(shí)事,支持和幫助貧困地區(qū)和貧困群眾盡快脫貧致富奔小康,決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)。
福建發(fā)揚(yáng)弱鳥先飛、滴水穿石精神,下大氣力抓擺脫貧困,同全國一道,徹底消除了絕對貧困。
初夏時(shí)節(jié),走進(jìn)革命老區(qū)村——沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村小吃街,濃濃煙火氣迎面而來,各地游客品嘗著美味可口的沙縣小吃。
2021年3月23日,俞邦村村民們現(xiàn)場聆聽了總書記催人奮進(jìn)的話語:“沙縣人走南闖北,把沙縣小吃打造成了富民特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。要抓住機(jī)遇、開闊眼界,適應(yīng)市場需求,繼續(xù)探索創(chuàng)新,在創(chuàng)造美好生活新征程上再領(lǐng)風(fēng)騷。”
一年多來,俞邦村發(fā)展態(tài)勢喜人:沙縣小吃邁向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,小吃街成了網(wǎng)紅地,老民宅成了新民宿,文旅融合紅紅火火……71歲的小吃業(yè)主俞和傳說:“當(dāng)年做小吃,俞邦村走在前頭;如今創(chuàng)造美好生活新征程,我們還要‘再領(lǐng)風(fēng)騷’!”
沙縣小吃已發(fā)展成為造福沙縣老區(qū)群眾的大產(chǎn)業(yè),年?duì)I業(yè)額約500億元,輻射帶動(dòng)就業(yè)30萬余人。
社區(qū)雖小,但連著千家萬戶。2014年11月,習(xí)近平總書記走進(jìn)福州市鼓樓區(qū)軍門社區(qū)??倳浿赋?,社區(qū)的黨組織和黨員干部天天同居民群眾打交道,要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些,如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些,如何讓群眾感覺更平安、更幸福一些,真正使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。
“三個(gè)如何”的殷殷囑托,深深印在軍門社區(qū)黨委書記林丹心中。多年來,軍門社區(qū)以黨建為引領(lǐng),不斷創(chuàng)新社區(qū)治理模式,讓居民群眾更方便、更平安、更幸福。自主探索的軍門社區(qū)“13335”工作法被民政部全國推廣。
牢記總書記在福建考察時(shí)提出的“在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破”的重要指示要求,福建堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)保障和改善民生:建設(shè)健康福建,三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)在全國推廣;每年全省財(cái)政支出七成以上投向民生領(lǐng)域……2021年,福建城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.4%、11.2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.20,比上年縮小0.06。
生態(tài)美——
讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲
武夷山國家公園智慧管理中心,藍(lán)色智慧大屏上,實(shí)時(shí)匯總著國家公園各類監(jiān)測數(shù)據(jù)。工作人員范志偉坐在操作臺前輕點(diǎn)鼠標(biāo),黃腹角雉、黑熊、白鷴、紅豆杉等動(dòng)植物,不時(shí)出現(xiàn)在巡護(hù)鏡頭里。
2021年3月22日,習(xí)近平總書記來到這里,通過大屏幕察看浩渺的“綠色海洋”。總書記指出,建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,目的就是按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念,保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,保護(hù)生物多樣性。
試點(diǎn)國家公園體制以來,在“天地空”全方位、全天候監(jiān)測管理下,武夷山的物種“大家庭”不斷增添新成員。“今年初,生物資源本底調(diào)查階段性成果對外公布,又有武夷林蛙等6個(gè)新種被首次發(fā)現(xiàn)。”范志偉說。
生態(tài),習(xí)近平總書記稱為“我最看重的事情之一”。1997年,習(xí)近平同志到三明常口村調(diào)研時(shí)就曾指出:“青山綠水是無價(jià)之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”2000年,習(xí)近平同志前瞻性率先提出了建設(shè)生態(tài)省戰(zhàn)略構(gòu)想。隨后,福建生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立,習(xí)近平同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
一張藍(lán)圖繪到底,持續(xù)落實(shí)生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略,“清新福建”成為亮麗名片。“十三五”時(shí)期,福建設(shè)區(qū)城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98.8%,主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到97.9%。目前,福建的森林覆蓋率達(dá)到66.8%,已連續(xù)多年領(lǐng)跑全國。
“這些年,福建更加郁郁蔥蔥了。綠色是福建一張亮麗名片。要接續(xù)努力,讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。”習(xí)近平總書記2021年3月在福建考察時(shí)說。
今年5月26日,龍巖市長汀縣濯田鎮(zhèn)蓮湖村,連日雨水讓村民馬雪梅有些坐不住。到臍橙地里一轉(zhuǎn),她懸著的心落了地:“雨水都往土里滲,再不是跑土、跑水、跑肥的老樣子。”
長汀,曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一。習(xí)近平同志曾先后5次赴長汀調(diào)研、多次作出指示批示,親自關(guān)心、指導(dǎo)和推動(dòng)長汀水土流失治理工作。2021年3月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)再次提及長?。?ldquo;我給大家講,給生態(tài)投了錢,看似不像開發(fā)建設(shè)一樣養(yǎng)雞生蛋,但這件事必須抓。抓到最后卻是養(yǎng)了金雞、生了金蛋。”
“滴水穿石,人一我十”,“進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”……堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),一任接著一任干,久久為功,綠滿荒山寫傳奇,長汀水土流失治理成為全球生態(tài)修復(fù)典型。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。山坳里,馬雪梅家7000多棵臍橙樹苗已有半米高,預(yù)計(jì)明年掛果。她算了筆賬,“單靠臍橙樹,一年能賺70萬元。”
作為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),福建先行先試、大膽探索,基本構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,39項(xiàng)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法向全國復(fù)制推廣。
“習(xí)近平總書記對福建工作的一系列重要指示要求,思想上一以貫之、目標(biāo)上與時(shí)俱進(jìn)、要求上遞進(jìn)深化,整體構(gòu)成福建發(fā)展的總遵循、總綱領(lǐng)、總藍(lán)圖。我們必須全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地一體學(xué)習(xí)貫徹,確保黨中央各項(xiàng)決策部署在福建落地生根、開花結(jié)果。”福建省委主要負(fù)責(zé)同志表示。
(本報(bào)記者蔣升陽、顏珂、鐘自煒、劉曉宇、王崟欣)
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