多方協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)謠言治理

　　謠言是古已存在的社會文化現(xiàn)象，如今借助網(wǎng)絡(luò)傳播、移動傳播、社交傳播、智能傳播等傳播形態(tài)的特有條件而具有更快流傳速度、更大波及面。謠的本義是徒歌，即隨口唱出、無音樂伴奏的清唱；泛指謠諺、歌謠；又指謠傳?！缎氯A大字典》把謠言定義為“無事實依據(jù)、憑空捏造的傳言”?！冬F(xiàn)代漢語詞典》的定義是“沒有事實根據(jù)的消息”。謠言存在的原因是極其復(fù)雜的，之所以沒有事實根據(jù)的消息能被古人口耳相傳、今人在網(wǎng)絡(luò)上傳播，原因之一是所流傳的東西有某些方面迎合了大眾的某些心理、情感和利益訴求，從而一般人容易接受甚至相信。

　　在網(wǎng)絡(luò)傳播條件下，謠言傳播變得更加具有流傳性與沖擊力，不僅信息如潮覆蓋，而且信息推送找人；不僅是一般性流傳，而且因為是社交平臺上熟人所發(fā)而更易于接受和相信；謠言不僅包裝得易于傳播和接受，而且可能虛假信息伴以似真信息左右，難以分辨；再加上基于數(shù)據(jù)分析的個性化推送服務(wù)技術(shù)的運用，算法所推送信息是基于對用戶信息需求偏好、行為特點甚至是個性弱點的累積畫像和實時捕捉進(jìn)行，既推送有事實依據(jù)內(nèi)容，也可能推送了事實依據(jù)不足甚至虛假信息。這既顯示出網(wǎng)絡(luò)謠言治理的特殊難度，也更凸顯治理網(wǎng)絡(luò)謠言的急迫性、重要性。

　　梳理網(wǎng)絡(luò)謠言現(xiàn)象傳播機理、傳播鏈條，涉及社會多個方面，包括所涉主體、互聯(lián)網(wǎng)平臺、內(nèi)容制作者、傳播者、公眾和監(jiān)管部門，建立、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)謠言治理機制，就要在基于共識的前提下，各司其職、各盡其責(zé)，切實提高治理能力和水平，實現(xiàn)更主動網(wǎng)絡(luò)謠言治理。

　　社會主體有效溝通是減少網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生的前提。謠言止于真相。要想實現(xiàn)更主動的網(wǎng)絡(luò)謠言治理，所有社會主體，特別是黨政部門、企事業(yè)單位、各類學(xué)校以及作為自治組織的社區(qū)居委會、村民委員會等等，都要進(jìn)一步增強內(nèi)部管理、公共治理和公共溝通等能力，進(jìn)一步增強以人民為中心履行職責(zé)的工作成效，從而有效削減相關(guān)謠言可能產(chǎn)生的概率?，F(xiàn)代社會治理之所以不能僅僅寄希望于“流言止于智者”，就是因為從源頭上看有些工作不到位，給網(wǎng)絡(luò)上各種想象留下了產(chǎn)生土壤，給網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生和傳播留出了空間。這其中，既包括所涉社會主體對內(nèi)部人員、事務(wù)等管理不到位，行業(yè)管理、社會管理和公共服務(wù)工作不到位，也包括新聞發(fā)布、公共溝通發(fā)布不到位。更需改善的是對社會情緒、心理脈動的及時感知和巧妙撫慰，是對社會關(guān)切、信息需求的敏銳發(fā)現(xiàn)和及時回應(yīng)，是對連帶問題、質(zhì)疑動向的警覺防范和及時處置，是對重要事實、工作措施的及時發(fā)布和多元溝通，等等。概括而言，不僅要把工作做到位，還要把溝通做到位；不僅要把民生服務(wù)做好，還要把民眾心理需求和情緒脈動把握好。為什么社會上一些人會相信傳言甚至?xí)D(zhuǎn)發(fā)后來被證實的網(wǎng)絡(luò)謠言，是因為他們心中有一個理由，即網(wǎng)絡(luò)上戲謔而言的“謠言，有時是遙遙領(lǐng)先的預(yù)言”?？陀^上，有些口耳相傳的流言被后來傳播出的事實所印證，一定程度上加劇了人們對傳言的接受心理和接受可能，從而使“無事實依據(jù)、憑空捏造的傳言”也有了更多被接受的可能。有學(xué)者指出，謠言產(chǎn)生與相關(guān)事件的重要性與模糊性成正比關(guān)系，即事件越重要卻又越信息缺失，謠言產(chǎn)生的可能性與其效應(yīng)就越大。當(dāng)重要性與模糊性兩因素趨向零時，即變成不重要或信息很充分時，謠言就沒有產(chǎn)生與傳播空間了。

　　互聯(lián)網(wǎng)平臺必須負(fù)起網(wǎng)絡(luò)謠言治理的重要主體責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)謠言與傳統(tǒng)謠言產(chǎn)生和傳播的最大差異，就是前者以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播為基本特征。不僅傳播，相當(dāng)多數(shù)與謠言相關(guān)內(nèi)容制作也須借助互聯(lián)網(wǎng)平臺才得以完成?？傮w上看，口耳相傳效率很低、不斷變化；沒有互聯(lián)網(wǎng)平臺、特別是移動互聯(lián)網(wǎng)社交平臺、分發(fā)平臺等的助力，網(wǎng)絡(luò)謠言就不可能有如此大傳播力和破壞力?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺不僅要遵守法律法規(guī)，還需要根據(jù)自己平臺的傳播特性、技術(shù)特性、運行方式等制定一系列防范、識別、治理網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的規(guī)則，形成有效內(nèi)部治理機制，用主流價值導(dǎo)向駕馭算法，從而在更主動網(wǎng)絡(luò)謠言治理上負(fù)起主體責(zé)任、發(fā)揮平臺功能。

　　公眾必須增強網(wǎng)絡(luò)謠言的識別、抑制、排斥能力。在網(wǎng)絡(luò)傳播條件下，公眾既可能是相關(guān)謠言內(nèi)容的接受者，也可能是傳播者，甚至可能自覺不自覺成為相關(guān)謠言內(nèi)容的制作者。讓公眾不傳謠的前提是不信謠，不信謠的前提是有足夠強的謠言識別能力。網(wǎng)絡(luò)謠言盡管多變，仍然有一系列特征可以識別。增強警覺之心和識別能力，就可以少受網(wǎng)絡(luò)謠言的侵害，更可以避免不當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)。最重要的還在于政府要切實提高監(jiān)管能力。要進(jìn)一步織密法律法規(guī)體系，進(jìn)一步增強包括科技手段在內(nèi)的監(jiān)管能力，加強網(wǎng)絡(luò)謠言治理相關(guān)宣傳教育，提升全社會的素養(yǎng)和預(yù)防、識別能力，從而以政府監(jiān)管部門為主導(dǎo)，實現(xiàn)更主動網(wǎng)絡(luò)謠言治理。