在無錫,幸福觸手可及 居民生活品質(zhì)不斷改善 群眾安全感全省第一

呂楓 攝

　　一座幸福之城，有其獨特的氣質(zhì)魅力和鮮明的民生底色。

　　創(chuàng)業(yè)就業(yè)底氣更足、人居環(huán)境日新月異、平安“名片”越擦越亮……十年來，無錫始終把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，在經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)大步跨越的同時，堅定不移增進(jìn)民生福祉，切實解決群眾“急難愁盼”，高水平全面建成小康社會，守護人民美好生活，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。在無錫，幸福觸手可及。

　　共同富裕邁上新臺階 民生福祉大躍升

　　近些年來，生活品質(zhì)的不斷改善，蠡東村的居民們深有體會。太湖國際社區(qū)原名蠡東村，目前由太湖國際社區(qū)、太湖世家別墅小區(qū)及尚峰渚自然村組成，面積105萬平方米，現(xiàn)有總?cè)丝?4000余人。蠡東村股份經(jīng)濟合作社依托早年在新吳區(qū)碩放購得的150畝土地，積極探索集約化發(fā)展之路，通過資源的調(diào)整和整合，實現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展園區(qū)化目標(biāo)。2018年至2020年，碩放園區(qū)22家企業(yè)，無一流失，合作社集體營收達(dá)2933萬元；2021年合作社營收超1000萬元。

　　“如何提升村民滿意度和幸福指數(shù)，是我們一直以來奮斗的目標(biāo)。”太湖國際社區(qū)黨委書記、蠡東村股份經(jīng)濟合作社理事長馮新紅告訴記者，三年來，蠡東村股份經(jīng)濟合作社對1502名股民（村民），累計發(fā)放股金分紅達(dá)192萬元；通過召開股東代表大會，在2020年對股金分配進(jìn)行了提升，從30元/股上漲至32.5元/股；同時，三年來共發(fā)放老年社員和企業(yè)退休職工養(yǎng)老補貼196萬元，發(fā)放老年居民春游、重陽節(jié)等綜合補貼46.7萬元，補貼城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險28.5萬元，讓老百姓切實得到實惠。

　　蠡東村的發(fā)展是無錫提升民生福祉的一個縮影。十年來，無錫持續(xù)強化城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)融合不斷加深，收入差距逐年縮小。同時，十年來，無錫持續(xù)強化發(fā)展紅利全民共享，多措并舉推動富民增收，居民收入穩(wěn)步提高——全體居民人均可支配收入從2012年的30535元提升至2016年的42757元、2019年的54847元，再提升至2021年的63014元，十年累計增長1.06倍，年均增長8.4%，順利實現(xiàn)翻番目標(biāo)。

　　十年來，無錫市民的收入不僅實現(xiàn)了總量倍增，來源也更加多樣。無錫持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，收入來源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一降三升”局面——2021年全體居民人均工資性收入40055元，占收入比重63.6%，較2012年下降4.5個百分點；人均經(jīng)營凈收入7085元、人均財產(chǎn)凈收入6652元、人均轉(zhuǎn)移凈收入9222元，年均增速均高于收入增速，占收入比重分別較2012年提高0.6個、2.0個、1.9個百分點，居民增收途徑更加多元。

　　夯實平安基石 守護群眾歲月靜好

　　“小網(wǎng)格”托起“大平安”，織牢“一張網(wǎng)”，守護一座城。走進(jìn)無錫市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，科技感氣息撲面而來——屏幕上一屏匯聚著社會治理的各類要素，在這里，群眾訴求能夠“一網(wǎng)統(tǒng)管”、事件處置可以“一鍵指揮”，基層社會治理正不斷從“粗放”向“精治”轉(zhuǎn)變。據(jù)悉，該中心成立于2021年1月，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理工作需要多部門聯(lián)合處置的事項，按照職責(zé)權(quán)限進(jìn)行分類派發(fā)，跟蹤督辦。同時，中心承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、績效監(jiān)測等職能，是全市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指揮中樞。

　　“通過智能化平臺、全周期管理，有效提高了社會治理效能，將網(wǎng)格排查發(fā)現(xiàn)的90%以上的問題解決在基層。”市委政法委副書記陳若愚介紹，2021年以來，市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心匯聚網(wǎng)格采集信息968.65萬條、服務(wù)群眾信息28.82萬余人次，共享45個部門680余類200億余條社會治理數(shù)據(jù)，真正實現(xiàn)讓“一張網(wǎng)”管“一座城”，全面推動我市基層治理體系和基層治理能力現(xiàn)代化走在前列。

　　十年來，無錫創(chuàng)新社會治理，激發(fā)多元力量，以“基層善治”推動“無錫之治”。我市不斷健全市域治理體系，研究制定《無錫市社會治理促進(jìn)條例》，推動立改11部社會治理領(lǐng)域地方立法，將全國試點工作指引分解為197項具體任務(wù)，全力打造風(fēng)險防范化解、發(fā)揮智治支撐作用“單項冠軍”。

　　“一站式”定紛止?fàn)幋俸椭C，以“平安防線”守護“城之安者”。十年來，無錫堅持底線思維、聚力防險護穩(wěn)，構(gòu)建形成“最多跑一地服務(wù)零距離”矛盾糾紛多元化解體系，率先在全省高標(biāo)準(zhǔn)建成市級矛調(diào)中心，縣鎮(zhèn)村矛調(diào)中心（室）規(guī)范化建設(shè)全面提檔升級，出臺四級中心聯(lián)動機制，研發(fā)社會矛盾防范化解信息系統(tǒng)，整合各類矛盾糾紛調(diào)處化解平臺和信息、力量資源，健全線上線下聯(lián)調(diào)機制，形成“一體化”的最大效應(yīng)，把矛盾糾紛化解在群眾家門口。2019年以來妥善處置各類重大涉穩(wěn)風(fēng)險80余起，化解各類矛盾糾紛99萬余件。

　　筑牢平安“城墻”，讓“安全”成為群眾口中的高頻詞。近年來，無錫建成三級黨委領(lǐng)導(dǎo)平安建設(shè)的組織架構(gòu)體系，設(shè)立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制和工作體系，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。據(jù)悉，我市建成平安校園571所，平安醫(yī)院、平安小區(qū)、平安鐵路等實現(xiàn)區(qū)域行業(yè)全覆蓋，平安志愿者隊伍達(dá)30余萬人。十年來，無錫群眾安全感提升至99.47%，位居全省第一。

　　生活品質(zhì)不斷改善 人居環(huán)境彰顯新面貌

　　老城廂舊貌換新顏，生活品質(zhì)再提級。走在崇寧弄、蘇家弄等“百巷梁溪”的精品街巷上可以看到，曾經(jīng)破舊的圍墻，變成了繪有生動圖畫的文化墻，用色彩講述著梁溪的光陰故事；原本坑洼的道路，平整為亮麗的彩虹步道，以綿延的姿態(tài)傳遞著梁溪鮮活的文化內(nèi)涵；過往雜亂的環(huán)境不復(fù)存在，路側(cè)的花草、雕像都展露著梁溪獨特的人文魅力。

　　城市都是由無數(shù)條縱橫交錯的街巷組合而成的，背街小巷是城市的“里子”，載著悠長歲月、藏著市井煙火，關(guān)系到城市形象，更關(guān)系到群眾的生活品質(zhì)。2019年，梁溪區(qū)開展“百巷梁溪”環(huán)境綜合整治，提升百巷文化內(nèi)涵，挖掘梁溪歷史文脈記憶，打造精品街巷，進(jìn)一步服務(wù)全域旅游發(fā)展。梁溪區(qū)城管局市容科科長沈為國介紹，經(jīng)過三年的持續(xù)改造，全區(qū)已完成近400條街巷的“顏值煥新”，著力打造美好家園，不斷提升居民生活幸福感。

　　生活條件的不斷改善，人居環(huán)境彰顯新面貌，群眾生活更幸福愜意。十年來，無錫居住條件持續(xù)向好，住房保障體系不斷完善，住房保障能力持續(xù)增強，2021年，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)到51.69平方米，比2012年增加15.32平方米；商品房銷售面積達(dá)1550.86萬平方米，比2012年增加624.59萬平方米，人民群眾居住條件顯著改善。

　　生態(tài)環(huán)境改善明顯，“美麗無錫”建設(shè)展現(xiàn)新顏，群眾幸福感再加碼。十年來，無錫深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到大幅提升，2021年，全市PM2.5平均濃度29微克/立方米，較2013年改善幅度達(dá)到61.3%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)首破300天大關(guān)，比率達(dá)到82.2%，較2013年提升25.3個百分點；國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例首次超過90%，較2014年提高64.1個百分點。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.5%，較2012年提高0.82個百分點；人均公園綠地面積達(dá)到15.02平方米，較2012年增加0.41平方米。（記者 張子秋、彭歆玥）