非凡十年·十個(gè)維度看無錫⑦｜密度：一刻鐘盡享“美好生活圈”

　　走出家門步行15分鐘，可以做些什么？

　　可以到琳瑯滿目的商超購物，可以到藥店去量個(gè)血壓，可以到生鮮超市買回一天的新鮮食材，還可以下個(gè)館子、逛個(gè)書店、做個(gè)頭發(fā)……

　　便民網(wǎng)點(diǎn)的密度，代表著一座城市商業(yè)的活躍度。十年巨變。家門口的便民業(yè)態(tài)越來越多元、布點(diǎn)越來越密集，居民辦事越來越便捷、省時(shí)，記錄著市民生活品質(zhì)的持續(xù)提升。以社區(qū)居民為“圓心”，以步行15分鐘距離為“半徑”，一刻鐘便民生活圈“圈”出一個(gè)多業(yè)態(tài)社區(qū)商業(yè)集群，這個(gè)圈也讓居民的幸福感越來越強(qiáng)烈。

　　織密便民網(wǎng)點(diǎn)，“圈”出城市濃濃煙火氣

　　“七八分鐘就可以走到樓下的生鮮超市買菜；樓下商業(yè)文化街上有書店，孩子暑期可以放在那里參加各種讀書活動(dòng)；不想燒飯的話街上就有好幾家無錫老字號飯館。在家門口，基本生活需求都能滿足。”濱湖區(qū)美湖社區(qū)居民王英華對便利生活甚是滿意。

　　王英華所在的生活片區(qū)內(nèi)，經(jīng)貿(mào)路、蠡美路、美湖文化步行街、望山路沿線湖濱商業(yè)街等多家商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)店鋪林立，生活氣息濃厚，能滿足不同年齡層居民的生活服務(wù)需求。去年，美湖社區(qū)就被列為無錫市15個(gè)試點(diǎn)社區(qū)之一，開始建設(shè)一刻鐘便民生活圈。“我心中的一刻鐘便民生活圈，就是日常所需的服務(wù)和商品皆舉步即達(dá)。”王英華說，這個(gè)片區(qū)已經(jīng)接近她心目中一刻鐘便民生活圈的模樣。

　　遍布社區(qū)周圍的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)成為建設(shè)一刻鐘便民生活圈的依托。這種“便民”的內(nèi)涵不止于此，還有通過各種社會資源和服務(wù)的下沉，多部門參與構(gòu)筑起的“一刻鐘養(yǎng)老”“15分鐘社保服務(wù)”“15分鐘醫(yī)保服務(wù)”等便民服務(wù)多圈融合格局。

　　“你好，請問需要辦理什么業(yè)務(wù)？”“我想要辦理新生兒參保。”在太湖街道為民服務(wù)中心，工作人員正在為家住尚賢社區(qū)的群眾葉先生辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)。“以前大寶辦理新生兒參保不能當(dāng)場領(lǐng)卡，需要過一周后再去。二寶現(xiàn)在在這里可以實(shí)現(xiàn)即刻參保、當(dāng)場拿卡，非常便捷。”葉先生說，現(xiàn)在家門口就能享受到一些原本需要到市、區(qū)級別才能辦理的醫(yī)保服務(wù)。作為我市首批省級醫(yī)保服務(wù)示范點(diǎn)，在這里，報(bào)銷醫(yī)保、辦醫(yī)?？?、異地轉(zhuǎn)診、慢特病申報(bào)認(rèn)定等服務(wù)事項(xiàng)，都可以一站式辦理，便民圈“圈”出了醫(yī)保辦理“加速度”！

　　幸福密碼解析，政策加碼智能化提升

　　消費(fèi)不僅是外出逛街購物，還有生活的柴米油鹽。

　　十年來，無錫把目光錨定暢通經(jīng)濟(jì)微循環(huán)的“毛細(xì)血管”，從社區(qū)商業(yè)層面發(fā)力，營造讓居民生活便利、消費(fèi)放心的服務(wù)環(huán)境。品牌連鎖便利店入駐社區(qū)，建立高效配送體系，逐步拓展餐飲、快遞存取、家政服務(wù)、WIFI等便民服務(wù)項(xiàng)目；“睦鄰中心+農(nóng)貿(mào)市場”模式提升改造蹄疾步穩(wěn)，菜場里開辟圖書閱覽室和健身房、開展直播帶貨營銷，在保證“煙火氣”的同時(shí)不斷豐富功能……從家出發(fā)，步行不超過15分鐘，休閑、健康、社交、娛樂等生活需求統(tǒng)統(tǒng)被滿足，幸福“觸手可及”。

　　十年培育，為“家門口的幸福”累積起良好的基礎(chǔ)條件。去年，無錫啟動(dòng)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，“便民、利民、惠民”既是出發(fā)點(diǎn)又是落腳點(diǎn)，而幸福的密碼不僅有政策的保障，還有數(shù)字化提升加持。

　　萬科社區(qū)不少商戶把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到開店布局、進(jìn)銷存管理、物流配送等各個(gè)環(huán)節(jié)；“智慧美湖”信息服務(wù)中心內(nèi)，75塊大屏幕覆蓋集中顯示轄區(qū)293個(gè)高清視頻，實(shí)施“無縫隙對接”的精細(xì)管理。從無錫的實(shí)踐來看，能夠打造出“15分鐘便民生活圈”方便群眾辦事、享受生活，得益于無錫在信息化、服務(wù)方式等方面的創(chuàng)新。通過提升智能體驗(yàn)，便民生活圈的應(yīng)用場景也得以進(jìn)一步優(yōu)化和拓展，這不僅為實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)提供了有力的保障和支撐，更讓便民生活圈這樣的“制度設(shè)計(jì)”匹配了為民服務(wù)的良性意愿，讓為民服務(wù)在“便民”和“提質(zhì)”上見行見效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　密集還要立體，軟硬件發(fā)力滿足需求

　　“方便快捷生活圈”的概念，多年前就成為城市改善群眾生活環(huán)境、提升生活品質(zhì)的重要舉措。當(dāng)前為何又再次提出類似概念？

　　十年來，我市各便民生活圈快速發(fā)展，但也存在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不均、設(shè)施老舊、新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式發(fā)展不平衡不充分等問題。居民對新式書店、托育站、養(yǎng)老站、家政服務(wù)、維修點(diǎn)等布點(diǎn)還有更高的需求。這一次，要著力破解的重點(diǎn)在“社區(qū)商圈”。

　　如何讓市民生活得舒心、便捷，是一個(gè)城市“以人民為中心”發(fā)展理念的直接體現(xiàn)，也考驗(yàn)著城市建設(shè)者、管理者的智慧。成熟小區(qū)也想要“詩和遠(yuǎn)方”！當(dāng)前，各相關(guān)部門正根據(jù)各自分工，在硬件和軟件兩方面同時(shí)發(fā)力，讓一刻鐘便民服務(wù)圈不僅“密集無缺”，還要“立體充盈”。

　　根據(jù)《無錫市城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)實(shí)施方案》，未來，無錫將加快推進(jìn)健身場館、文化設(shè)施、體育場館以及再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系建設(shè)，優(yōu)化便利店服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)品牌連鎖便利店發(fā)展。力爭到2026年底，全市便民生活圈示范社區(qū)累計(jì)達(dá)到80個(gè)以上，全市建成區(qū)社區(qū)基本生活類服務(wù)業(yè)態(tài)平均配置率不低于80%，品質(zhì)提升類服務(wù)業(yè)態(tài)平均配置率不低于60%。（記者 朱潔）

　　【講述人】無錫市商務(wù)局市場建設(shè)處處長：吳凱

　　最近，商務(wù)部等10部門公布全國第二批“城市一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)地區(qū)名單，無錫入選，開始向國家級“美好生活圈”奮進(jìn)！

　　十年前，“一刻鐘便民生活圈”是一個(gè)目標(biāo)，是一種對美好生活的向往；十年后，它是一種狀態(tài)，越來越多地發(fā)揮著服務(wù)保障民生、推動(dòng)便利消費(fèi)、暢通城市經(jīng)濟(jì)微循環(huán)的作用。我市去年組織的一份問卷調(diào)查結(jié)果顯示，居民對當(dāng)前社區(qū)生活圈商業(yè)業(yè)態(tài)、社區(qū)生活服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量等方面滿意度達(dá)到90.85%。

　　居民的滿意度是品質(zhì)提升的動(dòng)力。當(dāng)前，居民的消費(fèi)需求已經(jīng)上升到精細(xì)化、多樣化的層次。在優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上，運(yùn)動(dòng)健身、保健養(yǎng)生、老年康護(hù)、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)也是便民生活圈所鼓勵(lì)的，相應(yīng)的品質(zhì)服務(wù)也將應(yīng)需而生。