無錫市退役軍人事務(wù)局開創(chuàng)新時代退役軍人工作新局面

　　退役軍人是黨和國家的寶貴財富，做好退役軍人保障工作意義重大，影響深遠。近年來，無錫市退役軍人事務(wù)局堅持聚焦退役軍人發(fā)展需求，以黨建為引領(lǐng)，奮力干在先、走在前、當(dāng)表率，為退役軍人提供更加便捷、精準的服務(wù)保障，全力開創(chuàng)新時代退役軍人事業(yè)發(fā)展和雙擁工作的新局面。

　　堅持黨建引領(lǐng)，樹立崇軍風(fēng)尚

　　無錫市退役軍人事務(wù)局堅持黨建引領(lǐng)、聚焦職能使命、強化服務(wù)效能，引導(dǎo)全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)緊密協(xié)作、互相配合，形成貫通聯(lián)動的工作格局，共同把退役軍人各項工作做細做實做到位，讓退役軍人的獲得感成色更足。

　　敢于擔(dān)當(dāng)，書寫新時代退役軍人的風(fēng)采。無錫積極鼓勵、支持退役軍人投身疫情防控、鄉(xiāng)村振興、社會治理等，引領(lǐng)退役軍人助力社會經(jīng)濟發(fā)展。今年,多部門聯(lián)合開展無錫“最美退役軍人、最美擁軍人物、最美軍屬、最美軍休干部”活動，確定48名“系列最美”人物，激勵退役軍人離軍不離黨、建功新時代。面對新冠肺炎疫情，全市1100多支退役軍人和退役軍人工作者志愿服務(wù)隊、共計4萬余人投身抗疫一線并踴躍捐款捐物。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展“三聯(lián)三解”“四重四做”“老兵永遠跟黨走”等活動，弘揚主旋律、傳遞正能量。2021年，我市退役軍人竇正滿獲評“全國最美退役軍人”，楊曉君獲評“全國道德模范”提名獎，姜輝、周燕獲得第二屆江蘇“最美退役軍人”提名，8支隊伍獲評全省“百支優(yōu)秀退役軍人志愿服務(wù)隊”，錫山區(qū)、惠山區(qū)共2名服務(wù)站站長獲全國退役軍人服務(wù)中心（站）“百名優(yōu)秀主任（站長）”，無錫退役軍人工作知曉度、退役軍人美譽度顯著增強。

　　勇于傳承，弘揚崇軍愛軍主旋律。無錫市退役軍人事務(wù)局依托紅色教育資源深入開展愛國主義教育。今年清明期間，廣泛開展 “2022·奮進·網(wǎng)上祭英烈”祭掃活動；烈士紀念日，無錫各界在市革命烈士陵園向人民英雄敬獻花籃，積極弘揚了崇尚英烈新時尚。積極暢通烈士尋親渠道，更新完善信息管理數(shù)據(jù)庫探索運用信息化技術(shù)，主動作為積極推進烈士尋親工作。弘揚傳承紅色文化，省退役軍人事務(wù)廳聯(lián)合4部門先后兩次征集、發(fā)布了200個紅色地名，其中無錫市13個紅色地名入選。新吳區(qū)碩放雙擁公園相繼被命名為江蘇省雙擁示范基地和無錫市愛國主義教育基地。廣泛開展紅色宣傳教育活動，引領(lǐng)青少年賡續(xù)紅色血脈、培養(yǎng)愛國情懷。今年“八一”期間，無錫經(jīng)開區(qū)打造“經(jīng)開老兵講黨課”活動，抗戰(zhàn)老兵與少年學(xué)子共話使命擔(dān)當(dāng)。無錫市退役軍人事務(wù)局建立與學(xué)校共建共育機制，遴選培育少年紅色講解員，志愿服務(wù)群眾，講述英烈事跡，還與省天一中學(xué)共推 “大思政課”實踐教學(xué)、制作紅色主題展板《丹心長青 忠魂永存——無錫革命先烈紅色家書展》、錄制英烈的故事公益短片《熱血之魂 永恒之光》等。

　　善于創(chuàng)新，探索退役軍人黨建工作新舉措。無錫市接收自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量居全省前列，面對服務(wù)管理的新任務(wù)新要求，無錫市在全省率先成立自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部功能型黨組織，為軍轉(zhuǎn)干部提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、維權(quán)政策咨詢、志愿服務(wù)、幫困互助、紅色宣教等服務(wù)，此工作成功入選2021年全市組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)案例。今年9月，組織全市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部赴浙江開展“追尋紅色印記、重溫崢嶸歲月”學(xué)習(xí)教育，為推動廣大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部在各行各業(yè)繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱提供強大動力支撐和思想保障。

　　聚焦主責(zé)主業(yè)，協(xié)同高效發(fā)力

　　全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)堅持責(zé)字為先，實字為要，干字先行，高質(zhì)量推進重點目標任務(wù)，用心用力做好移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫褒揚、尊軍崇軍等各項工作，切實維護好退役軍人合法權(quán)益。

　　接收安置，精準精細。安置工作關(guān)乎退役軍人切身利益，無錫作為駐軍大市，創(chuàng)新打造“無錫模式”，采取“建章立制、確保重點、分類安置”的辦法，逐步打通安置渠道，形成可持續(xù)、能落實的良性循環(huán)安置模式。探索實行 “直通車” “特崗選拔”式安置辦法, 努力實現(xiàn)妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所?？茖W(xué)制定安置計劃，拓寬崗位安置渠道，籌措符合政府安排工作條件退役士兵安置崗位140多個。待安置期間，錫山區(qū)還積極組織開展符合政府安排工作退役士兵相關(guān)政策法規(guī)咨詢與政治教育課程，切實增強了廣大退役軍人獲得感、歸屬感、幸福感。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)，先行先試。無錫市積極推薦退役軍人優(yōu)質(zhì)崗位，引領(lǐng)自主創(chuàng)業(yè)成為主流，幫助退役軍人解決新冠肺炎疫情時期的就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)艱等問題。提供政策支持，出臺《無錫市關(guān)于促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施辦法》，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)保駕護航。開展常態(tài)活動，持續(xù)深化“日日有登記、周周有招聘、月月有推薦、季季有專場”的“線下+線上”全天候招聘服務(wù)。今年4月，無錫攜手甘肅金昌開創(chuàng)東西部退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)合作“云招聘”模式，動員55家企事業(yè)單位直播帶崗，提供退役軍人專屬崗位190個，吸引3.7萬人次在線參與，直播企業(yè)求職意向率達71%。幫扶孵化平臺，大力促進以華騰軍創(chuàng)科技園為代表的就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。江陰市、惠山區(qū)、新吳區(qū)也陸續(xù)加強政校合作，為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)平臺。今年，遴選退役軍人承訓(xùn)機構(gòu)16家，納入市級承訓(xùn)機構(gòu)黃頁并實行動態(tài)管理。制定掛鉤退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)服務(wù)方案，今年走訪聯(lián)系重點企業(yè)11家，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求3個，受到退役軍人廣泛贊譽。

　　擁軍褒揚，用情用力。無錫是駐軍大市，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作責(zé)任重大。近年來，全市上下在服務(wù)保障部隊上聚焦聚力，完善雙擁工作相關(guān)制度，常態(tài)化推進軍地相互支持互辦實事。在落實各項擁軍政策上提標提質(zhì)、在開展雙擁宣傳教育上拓展深化、在推動軍地互辦實事上用心用情，一系列的務(wù)實舉措推動全市雙擁工作走在全國前列。2020年，無錫市榮膺全國雙擁模范城“八連冠”，這是1991年全國雙擁模范城命名表彰以來，無錫市率先建成首個全國雙擁模范城市群。今年，新無錫艦正式入列。在我省退役軍人事務(wù)廳高質(zhì)量發(fā)展考核中，無錫市退役軍人事務(wù)局位居前列。作為全國16個結(jié)對邊海防基層部隊城市之一，無錫高標準率先完成邊海防部隊結(jié)對共建試點任務(wù),受到全國雙擁辦和相關(guān)部隊高度肯定。

　　提升服務(wù)質(zhì)效，民生事更好辦

　　全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)懷著強烈的責(zé)任感和使命感，以最大努力做好服務(wù)保障，把“實事”辦到群眾心坎上，提高廣大退役軍人的認同感、獲得感、幸福感。

　　服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。無錫市退役軍人事務(wù)局堅持系統(tǒng)布局，強化頂層設(shè)計、健全工作機制、聚焦規(guī)范運行，在實現(xiàn)“五有”“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，以全國示范型創(chuàng)建、全省規(guī)范化建設(shè)為抓手，嚴對標抓創(chuàng)建，實督導(dǎo)抓落實，推動全市各級退役軍人服務(wù)機構(gòu)整體提高、全面過硬。今年6月，我省退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)推進會在無錫召開。目前，無錫已建成市級、市（縣）區(qū)級、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)站為一體的四級退役軍人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過一個個基層服務(wù)站的紐帶作用，退役軍人增強了榮譽感和凝聚力，更好地在各自領(lǐng)域為社會貢獻力量。

　　排憂解難有溫度。緊盯退役軍人的堵點、難點和槽點問題，積極幫助解決揪心事、操心事、煩心事。強化財政經(jīng)費保障，綜合運用資金、物資、精神慰藉等多種手段，為家庭困難退役軍人提供幫助，做到“困有人幫、難有人解、事有人辦”。完善崇軍關(guān)愛基金，進一步修訂完善崇軍關(guān)愛基金管理辦法。今年8月，組織崇軍關(guān)愛基金簽約儀式，推動崇軍關(guān)愛基金年底前落地落實、首發(fā)到位。建立健全幫扶包干、常態(tài)化走訪慰問和特殊困難應(yīng)急幫扶等機制，采取“政策指導(dǎo)+困難幫扶”模式，構(gòu)筑多維化幫扶援助網(wǎng)絡(luò)。梁溪區(qū)退役軍人事務(wù)局黨支部聯(lián)合無錫市安徽商會黨支部關(guān)懷慰問梁溪區(qū)烈屬、困難退役軍人。深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，與宜興市萬石鎮(zhèn)大尖村開展結(jié)對幫扶，發(fā)揮職能特點，籌措社會資源，幫助該村建設(shè)退役軍人服務(wù)站，積極選派年輕干部到該村掛職駐村第一書記，為推動大尖村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。

　　服務(wù)流程再優(yōu)化。無錫持續(xù)完善推進軍人退役“一件事”改革，依托退役軍人服務(wù)中心（站）開設(shè)“一件事”綜合窗口，實行一窗受理、部門聯(lián)辦，對涉及多部門的15項流程壓縮至7項，退役軍人跑動次數(shù)從7次壓縮到1-2次，提供材料從18份壓縮到4份，辦理周期壓縮80%，為退役軍人提供更方便快捷的“一件事一次辦”服務(wù)，真正實現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、退役軍人少跑腿”。目前，有關(guān)工作已經(jīng)具備服務(wù)事項網(wǎng)上辦理條件。江陰市、濱湖區(qū)已上線運行，宜興也將于12月正式上線，其他區(qū)正積極推進。

　　聚焦發(fā)展有力度。高效完成下屬事業(yè)單位改革任務(wù)，職能運行、人員配備、服務(wù)效能得到進一步優(yōu)化。樹立正確選人用人導(dǎo)向，讓勇于善于承擔(dān)急難險重任務(wù)、具備過硬信念和才能的干部“有為就有位”，全局上下?lián)P正氣，提士氣，擰成一股繩，鉚足一股勁，形成層層擔(dān)當(dāng)、人人擔(dān)當(dāng)、共同擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷦泳置?。針對年老體弱軍休干部居住環(huán)境提升需求，積極協(xié)調(diào)推進軍休干部小區(qū)適老化宜居改造，推動完成老舊小區(qū)7部電梯加裝工作。科學(xué)引進社會化服務(wù)力量，開設(shè)老年大學(xué)軍休班，目前秋季班開設(shè)思政、書法、攝影等9門免費教學(xué)課程，已吸引110余名軍休干部學(xué)員報名。

　　風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪；任重道遠,更需策馬揚鞭。無錫市退役軍人事務(wù)局將繼續(xù)銳意進取、開拓創(chuàng)新，勇?lián)姑?、接續(xù)奮斗，以更大力度、更優(yōu)服務(wù)、更實舉措服務(wù)廣大退役軍人，努力沿著退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展之路乘萬里長風(fēng)，駛向更加美好的明天！