加快建設(shè)人才強市 為現(xiàn)代化建設(shè)注入磅礴力量

　　人才是創(chuàng)新之核、發(fā)展之要、競爭之本。習(xí)近平總書記高度重視人才工作，他在中央人才工作會議上指出：“當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。”黨的二十大報告用一整個篇章對“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”作出部署安排，強調(diào)教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。對無錫而言，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，努力開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，就必須深入推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略，源源不斷地把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為全市現(xiàn)代化建設(shè)注入磅礴力量。

　　■堅持黨管人才、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在完善人才工作體系上發(fā)力

　　完善人才工作體系是黨對人才工作全面領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)機制，通過人才工作各環(huán)節(jié)的聯(lián)動和集成，將人才與教育、科技統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，實現(xiàn)從多點突破到系統(tǒng)集成的治理跨越，著力形成人才競爭的比較優(yōu)勢。構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人社、教育、科技、工信、財政等部門各司其職、協(xié)同配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量發(fā)揮重要作用的人才工作新格局。

　　發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用，壓實市級部門和縣區(qū)政府“一把手”抓第一資源責(zé)任，促進(jìn)重大政策落實、重要工作推進(jìn)，服務(wù)好重點人才。建立目標(biāo)責(zé)任制，優(yōu)化“黨建述職述人才、績效考核考人才、專項督查督人才”機制，持續(xù)實施人才工作跟獎跟補制度，兌現(xiàn)考核紅利，著力形成“內(nèi)部一盤棋、上下一條線”的整體合力。強化人才政治引領(lǐng)，大力實施“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”專項行動計劃，建立健全黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，著力營造尊才愛才濃厚氛圍。深化人才發(fā)展機制改革，完善全生命周期的人才工作制度，更好發(fā)揮企業(yè)、大學(xué)、研究機構(gòu)等用人單位主體作用，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，努力形成“環(huán)境好、人才聚、事業(yè)興”的良好局面。

　　■堅持全球視野、對標(biāo)一流，在建設(shè)人才集聚平臺上發(fā)力

　　將教育、科技、人才放在戰(zhàn)略任務(wù)中統(tǒng)籌部署，聚焦建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地雁陣格局部署，錨定建設(shè)支撐東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化重要引擎的功能定位，強化“功能核心區(qū)+標(biāo)志性平臺”引領(lǐng)，構(gòu)建以太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)為核心，以梁溪科技城、蠡湖未來城、霞客灣科學(xué)城等為支撐的“一帶多點”協(xié)同創(chuàng)新格局，同步構(gòu)筑人才高地、創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家戰(zhàn)略需求，以爭創(chuàng)國家級高水平人才平臺為契機，立足本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造錯位協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展的高能級創(chuàng)新載體群。全力支持太湖實驗室創(chuàng)建國家實驗室，加強無錫先進(jìn)技術(shù)研究院、國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心、國家級江蘇（無錫）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)等創(chuàng)新平臺內(nèi)涵建設(shè)。整合高校院所和科技領(lǐng)軍企業(yè)力量，大力實施企業(yè)研發(fā)機構(gòu)提升計劃，培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群，不斷提高科創(chuàng)人才承載力。統(tǒng)籌教育、科技、文化設(shè)施布局和建設(shè)，加速創(chuàng)新業(yè)態(tài)培育，著力打造高端人才集聚地、海外人才優(yōu)選地、科創(chuàng)成果策源地。

　　■堅持高端引領(lǐng)、引育結(jié)合，在壯大創(chuàng)新人才隊伍上發(fā)力

　　聚天下英才而用之，圍繞“高精尖缺”和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域，以培養(yǎng)引進(jìn)頂尖人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊、優(yōu)秀青年人才和卓越工程師隊伍為重點，全力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主力軍。堅持工程牽引，依托國家重大人才工程、省“雙創(chuàng)計劃”等項目，重點集聚各類優(yōu)秀人才帶技術(shù)、帶項目、帶資金到無錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力放大“引進(jìn)一個人才、帶來一個項目、引領(lǐng)一個產(chǎn)業(yè)”發(fā)展效應(yīng)。完善人才戰(zhàn)略布局，持續(xù)優(yōu)化“太湖人才計劃”，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。實施頂尖人才頂級支持計劃，在給予丁漢院士團(tuán)隊1億元頂級支持基礎(chǔ)上，完善“一事一議”“一人一策”機制，探索賦予頂尖人才更大創(chuàng)新自主權(quán)。積極應(yīng)對當(dāng)前國際人才競爭變局，加大海外人才引進(jìn)力度，拓寬引才來源渠道，用好瑞典、北京、上海、深圳等34家人才飛地和美國硅谷、波士頓，英國倫敦，德國漢諾威等14個海外引才工作站，放大以才引才、平臺引才、柔性引才效應(yīng)，加快集聚一批全球高端人才和急需緊缺人才。

　　■堅持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)，在促進(jìn)產(chǎn)才深度融合上發(fā)力

　　把產(chǎn)才融合作為人才引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，聚焦物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，梳理在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、小試中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)所需關(guān)鍵技術(shù)，編制鏈?zhǔn)郊夹g(shù)結(jié)構(gòu)圖和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立關(guān)鍵人才需求目錄和人才地圖，為精準(zhǔn)引才“定向?qū)Ш?rdquo;。聚力產(chǎn)業(yè)園區(qū)主陣地，推動產(chǎn)業(yè)人才向園區(qū)集中，不斷提升產(chǎn)才匹配度和人才貢獻(xiàn)率。圍繞“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深化與中科院、北大、清華、華中科大、56所等高校和大院大所合作，健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，“一所一策”充分挖掘在錫國家院所的科研“富礦”，健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機制，更好發(fā)揮企業(yè)承載創(chuàng)新人才主體作用。深化與全國12所高校未來技術(shù)學(xué)院合作，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，提升人才自主供給能力。

　　統(tǒng)籌科技、產(chǎn)業(yè)、人才等資金一體化布局，謀劃實施一批重點人才項目和重點產(chǎn)業(yè)特色人才項目，著力提升產(chǎn)才融合整體創(chuàng)新體系能力，推進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈深度對接、人才工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。

　　■堅持宜居宜業(yè)、雙向成就，在涵養(yǎng)人才創(chuàng)新生態(tài)上發(fā)力

　　人才競爭短期靠待遇、中期看政策、長期看環(huán)境。聚焦打造海歸第一站、雙創(chuàng)首選地、生態(tài)最優(yōu)城，聚力營造近悅遠(yuǎn)來的人才發(fā)展生態(tài)，綜合用好政策、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境比較優(yōu)勢，以激發(fā)活力為核心，以金融賦能為特色，以數(shù)字技術(shù)為支撐，建立強有力的人才服務(wù)保障體系，著力打造“無比愛才、錫望您來”人才工作品牌。優(yōu)化全省首個人才金融服務(wù)綜合體——無錫人才金融港服務(wù)品質(zhì)，完善市區(qū)兩級“1+8”一站式服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，推動人才大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實現(xiàn)政策“一站直達(dá)”、服務(wù)“一鍵享受”、供需“一網(wǎng)對接”。著力完善“撥、投、貸、險”聯(lián)動的人才金融支撐體系，用好無錫太湖人才發(fā)展基金、太湖人才天使基金、成長基金等，做大“人才貸”“人才保”“人才險”等人才金融產(chǎn)品，打造“創(chuàng)投無錫”太湖人才金融路演、“雅聚太湖灣”太湖人才沙龍、“長三角一體化金融人才大講堂”、“太湖灣天使投資俱樂部”等活動品牌。以精準(zhǔn)服務(wù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，聚焦人才住房安居、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等“關(guān)鍵小事”，擦亮“無難事、悉心辦”品牌，讓各類人才安心、安身、安業(yè)，涵養(yǎng)“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)。

　?。ㄐ燔姾＃鹤髡呦禑o錫學(xué)院副校長、研究員）