中國人民政治協(xié)商會議江蘇省第十二屆委員會常務(wù)委員會工作報告

中國人民政治協(xié)商會議

江蘇省第十二屆委員會常務(wù)委員會

工作報告

——2023年1月14日在政協(xié)江蘇省第十三屆委員會第一次會議上

張 義 珍

各位委員：

　　我代表政協(xié)江蘇省第十二屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，對省十三屆政協(xié)工作提出建議，請予審議。

　　一、過去五年的工作

　　過去五年極不尋常、極不平凡。以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，審時度勢、守正創(chuàng)新，敢于斗爭、善于斗爭，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。中共二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，極大增強全黨全國各族人民的向心力凝聚力，更加堅定我們緊跟總書記奮進(jìn)新征程、建功新時代的信心決心。

　　五年來，中共江蘇省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中共中央決策部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變外部形勢和新冠疫情等嚴(yán)重沖擊，堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就，為全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更好凝聚共識，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，以新作為奮進(jìn)新時代、以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新氣象、以新舉措開拓新局面，為“扛起新使命、譜寫新篇章”作出了積極貢獻(xiàn)。

　　（一）堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”

　　把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為必須恪守的根本政治原則。準(zhǔn)確把握政協(xié)組織的鮮明政治屬性，教育引導(dǎo)廣大委員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央大政方針和重大決策，開展貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神進(jìn)展情況“回頭看”，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中共中央決策部署在政協(xié)不折不扣落到實處。

　　深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共二十大精神。把迎接二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神作為去年工作主線，二十大召開前，通過組織主題參觀考察、書畫展、讀書分享會等方式，不斷營造濃厚氛圍。二十大召開后，及時召開黨組擴(kuò)大會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、主席會議等傳達(dá)學(xué)習(xí)，召開常委會會議專題學(xué)習(xí)并作出學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神的決議，同時通過開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神”委員讀書群，舉辦主題征文等，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。圍繞二十大報告對政協(xié)工作的新部署新要求，確定12個調(diào)研課題深入開展調(diào)查研究，提出貫徹落實的五個方面60條具體舉措，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹二十大精神走深走實、見行見效。

　　認(rèn)真落實省委關(guān)于政協(xié)工作的決策部署。省委高度重視政協(xié)工作，召開省委政協(xié)工作會議，出臺《關(guān)于新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實施意見》等文件，把政協(xié)工作納入對設(shè)區(qū)市的綜合考核。省委常委會定期聽取政協(xié)工作情況匯報，就做好政協(xié)工作提出一系列明確要求，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志多次出席政協(xié)重要會議活動，帶頭領(lǐng)辦督辦重點提案。省政協(xié)主動接受、全面服從、傳導(dǎo)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)落地落實，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，研究制定貫徹省第十四次黨代會報告重點任務(wù)5年總體實施方案，協(xié)助省委對各地貫徹落實十八大以來中共中央和省委關(guān)于政協(xié)工作決策部署情況開展督查調(diào)研，政協(xié)工作得到新的加強。

　　全面推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用，抓好機關(guān)黨組和10個專門委員會分黨組建設(shè)。落實落細(xì)黨建工作、意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗交流會、宣傳思想工作座談會。制定并落實《關(guān)于進(jìn)一步加強黨的建設(shè)工作的實施意見》等36項黨建制度文件，成立25個委員履職小組臨時黨支部，實現(xiàn)政協(xié)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委具體辦法要求，力戒形式主義、官僚主義，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　（二）堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

　　強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)一切工作的總綱，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大及十九屆歷次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆一中全會精神，深學(xué)細(xì)研習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會等重要講話精神，認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國理政》等書目，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展以中共黨史為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育，更加自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

　　構(gòu)建全覆蓋常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系。建立并落實“第一議題”制度，召開黨組會議、主席會議首先安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神。組建習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想5個學(xué)習(xí)座談小組并開展季度學(xué)習(xí)座談，創(chuàng)設(shè)委員課堂，構(gòu)建黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、季度學(xué)習(xí)座談交流學(xué)、委員課堂輔導(dǎo)學(xué)的常態(tài)化學(xué)習(xí)制度體系。五年來，共舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會55次，召開黨組會議和主席會議集體學(xué)習(xí)201次，召開季度學(xué)習(xí)座談會80次，舉辦政協(xié)講壇27期、委員課堂9期，不斷以“跟進(jìn)學(xué)”強化“跟著走”。

　　開展政協(xié)理論研究。省市縣政協(xié)聯(lián)動開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動，發(fā)揮習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想3個研究基地和省政協(xié)理論研究會作用，組織開展54項政協(xié)理論與實踐課題研究，2次在全國政協(xié)理論研討會上作交流發(fā)言，舉辦5次全省政協(xié)理論研討會，出版3本論文集，不斷深化規(guī)律性認(rèn)識，實現(xiàn)思想上有收獲、履職上見成效。

　　（三）聚焦服務(wù)中心大局推動高質(zhì)量發(fā)展深入調(diào)研議政，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用

　　牢記習(xí)近平總書記對江蘇工作的殷殷囑托，把助力建設(shè)“強富美高”新江蘇、扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命作為政協(xié)履職的鮮明主題。五年來，圍繞“十四五”規(guī)劃制定實施、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、深化科技體制機制改革、強化產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)創(chuàng)新、“一帶一路”交匯點建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、推動長江大保護(hù)、大運河文化帶建設(shè)、辦好人民滿意的教育、健全公共衛(wèi)生體系、加快蘇北農(nóng)房改善等組織一系列有針對性的協(xié)商議政活動。堅持豐富協(xié)商形式和提高協(xié)商實效統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，創(chuàng)設(shè)政企協(xié)商座談會、發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會、專家協(xié)商會等，創(chuàng)新開展立法協(xié)商，推進(jìn)省市縣政協(xié)和長三角地區(qū)政協(xié)聯(lián)動履職，形成重點性協(xié)商與經(jīng)常性協(xié)商相輔相成的良好局面。

　　聚焦“扛起新使命、譜寫新篇章”積極獻(xiàn)計出力。省第十四次黨代會召開以來，緊緊圍繞“三大光榮使命”“六個顯著提升”“九項重點工作”真誠協(xié)商、務(wù)實監(jiān)督。召開加快科技自立自強打造先進(jìn)制造業(yè)集群專題議政性常委會會議，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展召開政企協(xié)商座談會，就加強重大科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)、數(shù)字技術(shù)賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開展集中視察、聯(lián)動民主監(jiān)督，多措并舉助力我省在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上為全國發(fā)展探路。圍繞大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)召開主席專題協(xié)商會深入建言，就完善能源電力保供長效機制、提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量與水平等召開發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會深入?yún)f(xié)商，聚焦更高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)“五大計劃”開展民主監(jiān)督，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局建言獻(xiàn)策。召開保障改善民生扎實有效推進(jìn)共同富裕專題議政性常委會會議，圍繞完善“一老一小”服務(wù)體系、推進(jìn)長三角地區(qū)基本公共服務(wù)均等化等深入調(diào)研議政，就制定江蘇省公共法律服務(wù)條例開展立法協(xié)商，聚焦長江國家文化公園（江蘇段）建設(shè)召開專家協(xié)商會，圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進(jìn)“雙減”工作等開展視察監(jiān)督，合力助推全省現(xiàn)代化建設(shè)。

　　助力扛起“勇挑大梁”的重大責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，去年在全省政協(xié)開展“政協(xié)主席深入走訪委員聚共識助發(fā)展”專題活動，省市縣三級政協(xié)664位主席、副主席共走訪各類企業(yè)7165家，走訪委員6685名，收到提案253件、社情民意信息2069條，向省委、省政府報送委員反映的7個方面17條問題清單、8個方面26條建議清單，取得了宣傳政策、了解情況、聽取建議、凝聚共識、促進(jìn)發(fā)展的效果。

　　更好發(fā)揮提案、調(diào)查研究、反映社情民意信息等在履行職能中的作用。開展不立案提案分析，積極回應(yīng)委員核心關(guān)切，不斷提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量，五年來共收到提案4914件，立案提案4063件，已全部辦復(fù)。加強和改進(jìn)調(diào)研工作，精心組織調(diào)研活動，鼓勵委員開展自主調(diào)研。以黨政所需、群眾關(guān)注的問題為重點，著力增強社情民意信息報送的針對性和實效性，履職“直通車”優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯，社情民意信息工作取得新突破，連續(xù)兩次受到全國政協(xié)辦公廳表彰。加快數(shù)字政協(xié)建設(shè)，大力開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，打造全天候、不落幕的協(xié)商平臺。

　　五年來，共召開全體會議5次、專題議政性常委會會議10次、主席專題協(xié)商會議10次，舉辦發(fā)展·民生專題協(xié)商座談會、政企協(xié)商座談會、專家協(xié)商會26場，組織遠(yuǎn)程協(xié)商58次、網(wǎng)絡(luò)議政108次，開展專題民主監(jiān)督23次、委員集中視察11次，向省委、省政府及有關(guān)部門報送建議案10件、專項建議35件、調(diào)研視察報告41篇、社情民意信息474篇，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示292次。

　　（四）充分發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，切實扛起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任

　　加強思想政治引領(lǐng)。把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，組織慶祝新中國和人民政協(xié)成立70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等系列活動，激勵廣大委員不斷增進(jìn)“四個認(rèn)同”，堅定不移聽黨話、跟黨走。把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)，建立健全黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員等機制，去年主席會議成員帶隊到設(shè)區(qū)市走訪看望住當(dāng)?shù)厥≌f(xié)委員、開展談心談話，組織政協(xié)委員中的黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士開展“喜迎二十大、同心跟黨走”主題參觀考察，推動形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局。

　　開展“書香政協(xié)•同心筑夢”委員讀書活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于委員讀書活動的重要指示精神，召開專題座談會，成立讀書活動指導(dǎo)組，籌建江蘇政協(xié)書院，組建“堅定歷史自信，走好‘必由之路’”等35個網(wǎng)上委員讀書群，有3348人次委員發(fā)表讀書心得15779條，舉辦線上線下讀書分享會、研討交流會22次，精選優(yōu)秀讀書心得在主流媒體刊發(fā)并匯編成冊，推動“讀書+履職”深度融合、相互賦能，以“書香政協(xié)”建設(shè)促進(jìn)“書香江蘇”建設(shè)。

　　深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用，五年來各民主黨派以本黨派名義提交提案809件。開展紀(jì)念辛亥革命110周年活動，與民革中央聯(lián)合舉辦實體經(jīng)濟(jì)論壇。做好政協(xié)民族宗教工作，協(xié)助新疆伊犁州政協(xié)在蘇舉辦3期少數(shù)民族委員培訓(xùn)班，圍繞貫徹落實全國宗教工作會議精神開展專題調(diào)研，在交流交融中增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和睦。堅定不移貫徹“一國兩制”方針，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，召開港澳委員和特邀代表人士座談會，充分發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。加強與臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體、人士交流聯(lián)系，旗幟鮮明反對“臺獨”。舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給南京大學(xué)留學(xué)歸國青年學(xué)者重要回信精神座談會，邀請海外特邀代表人士列席政協(xié)相關(guān)會議、赴新疆等地參觀考察，著力匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強大合力。

　　發(fā)揮文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人作用。召開全省政協(xié)文史工作座談會，制定加強和改進(jìn)文史資料工作實施意見和文史工作五年規(guī)劃，籌建江蘇省政協(xié)文史館，征集“三親”史料300余萬字，征編出版《江蘇紅色文化名片》《江蘇文化遺產(chǎn)錄》等精品圖書。發(fā)揮省政協(xié)書畫室、昆評室作用，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。做好南京中國近代史遺址博物館建設(shè)與管理工作。辦好新華日報《團(tuán)結(jié)與民主》專版和《江蘇政協(xié)》等雜志，改版升級江蘇政協(xié)門戶網(wǎng)站和微信公眾號，講好中國故事、江蘇故事、政協(xié)故事。

　　（五）深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，助力提升人民群眾獲得感幸福感安全感

　　把不斷滿足人民群眾對美好生活的向往作為履職重點。圍繞大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、優(yōu)化高中階段教育、健全養(yǎng)老服務(wù)體系、推動婦幼健康體系建設(shè)等議題，深入調(diào)研議政，積極獻(xiàn)計出力，助力解決群眾急難愁盼問題。扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)開展送科技、教育、醫(yī)療、文化、法律“五送”下鄉(xiāng)集中服務(wù)活動，努力把實事辦到群眾心坎上。去年，認(rèn)真落實省委關(guān)于“信訪突出問題攻堅化解年”行動部署要求，采取“十項舉措”開展助力化解信訪突出問題活動，以實際行動為國履職、為民盡責(zé)。

　　創(chuàng)新開展有事好商量協(xié)商議事工作。把有事好商量協(xié)商議事工作作為落實黨的領(lǐng)導(dǎo)、助力民生改善的具體抓手，作為推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接、與基層治理有機融合、踐行全過程人民民主的重要載體，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與、服務(wù)群眾，著力打造黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”。截至去年底，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）和省級以上園區(qū)共建立各級各類有事好商量協(xié)商議事室21315個。成立促進(jìn)政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層治理工作指導(dǎo)小組，構(gòu)建省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)機制，開發(fā)使用江蘇政協(xié)·有事好商量協(xié)商議事網(wǎng)，省市縣政協(xié)連續(xù)三年聯(lián)動開展民生專題協(xié)商議事月活動，積極助發(fā)展、惠民生、聚共識、促和諧。全國政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志多次批示予以肯定。

　　健全委員聯(lián)系界別群眾機制。發(fā)揮政協(xié)委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢，推動委員把聯(lián)系界別群眾融入日常履職，深入開展走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村、聯(lián)系群眾活動，建好用好委員工作室、數(shù)字政協(xié)等平臺載體，構(gòu)建政協(xié)組織委員、委員聯(lián)系界別群眾工作格局，實現(xiàn)委員自我教育、協(xié)商交流和引領(lǐng)界別群眾相促進(jìn)，引導(dǎo)委員當(dāng)好黨的政策宣傳員、思想政治引領(lǐng)者、界別群眾貼心人。

　　（六）加強政協(xié)自身建設(shè)提高履職能力，推動政協(xié)工作不斷呈現(xiàn)新氣象

　　強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照習(xí)近平總書記“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，加強委員隊伍建設(shè)，開展“牢記囑托、擔(dān)當(dāng)作為”主題活動，健全委員履職檔案、常委提交履職報告等制度，完善委員履職考核評價和結(jié)果運用機制。抓好委員教育培訓(xùn)，五年累計舉辦委員培訓(xùn)班13期，2110人次參加。優(yōu)化委員履職服務(wù)，評選表揚優(yōu)秀履職成果，制定改進(jìn)住蘇全國政協(xié)委員和寧外省政協(xié)委員履職服務(wù)具體辦法，更好發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用。

　　發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。把加強改進(jìn)專委會工作作為政協(xié)工作提質(zhì)增效的突破口，優(yōu)化調(diào)整專委會設(shè)置，推動委員“全員入委”，召開專門委員會工作會議、專委會主任副主任聯(lián)席會議、界別召集人座談會，出臺加強改進(jìn)專委會工作和制度建設(shè)的意見，研究制定界別活動辦法，制定修訂各專委會工作簡則，推動專委會更好“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平。

　　著力建設(shè)模范機關(guān)。堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，大力弘揚團(tuán)結(jié)奮斗、讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、開拓進(jìn)取、真抓實干之風(fēng)。定期召開機關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作會議，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，支持省紀(jì)委監(jiān)委派駐機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化政協(xié)機關(guān)干部隊伍。

　　加強對市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。去年配合省委出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的實施意見》，指導(dǎo)市縣政協(xié)著力解決“兩個薄弱”問題，不斷提高市縣政協(xié)工作質(zhì)量水平。完善省市縣政協(xié)重要學(xué)習(xí)培訓(xùn)一同參與、重點履職活動一體開展的聯(lián)動機制，五年來共舉辦市縣政協(xié)主席、秘書長、專委會主任培訓(xùn)班7期，累計培訓(xùn)2313人次，實現(xiàn)市縣政協(xié)主席、副主席培訓(xùn)全覆蓋。開展全省政協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰，連續(xù)四年組織全省政協(xié)工作創(chuàng)新案例評選，進(jìn)一步調(diào)動了市縣政協(xié)工作的積極性創(chuàng)造性。

　　各位委員，省十二屆政協(xié)工作成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的中共中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。同時也是全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共江蘇省委直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會、省政府大力支持的結(jié)果，是省各有關(guān)部門和單位，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和社會各界包括老同志們關(guān)心支持的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位和全體委員團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表省十二屆政協(xié)向所有關(guān)心支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和為政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各黨派團(tuán)體、廣大委員致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　同時，我們也清醒看到，工作中還存在一些不足：協(xié)商議政的質(zhì)量還需進(jìn)一步提高，民主監(jiān)督職能還需進(jìn)一步強化，凝聚共識深度廣度還需進(jìn)一步拓展，“兩支隊伍”建設(shè)還需進(jìn)一步加強，等等。對這些問題必須高度重視，切實加以解決。

　　二、五年工作的主要體會

　　五年來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央對人民政協(xié)工作作出一系列重大部署，首次召開中央政協(xié)工作會議，印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》《中共中央關(guān)于新時代加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》等重要法規(guī)和文件，推動新時代政協(xié)事業(yè)開創(chuàng)了嶄新局面。省十二屆政協(xié)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在實踐探索中積累了一些有益經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性認(rèn)識和體會。

　?。ㄒ唬┍仨毷冀K旗幟鮮明講政治，堅定不移堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。我們深切體會到，只有始終堅持和加強黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)一切工作，才能確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的政治方向篤定前行。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，講政治是第一位的要求，要提高政治站位，不斷增強堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政協(xié)履職的各方面全過程。

　?。ǘ┍仨毷冀K把準(zhǔn)人民政協(xié)的性質(zhì)定位，充分彰顯專門協(xié)商機構(gòu)獨特優(yōu)勢。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、全過程人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。我們深切體會到，把握好政協(xié)性質(zhì)定位，是我們做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所在。專門協(xié)商機構(gòu)既是對政協(xié)的性質(zhì)定位，也是對政協(xié)的工作定位，要積極踐行全過程人民民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，堅定不移把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。

　?。ㄈ┍仨毷冀K圍繞中心服務(wù)大局，把“國之大者”作為政協(xié)履職的“責(zé)之重者”。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的職責(zé)所系、使命所在。我們深切體會到，政協(xié)工作必須始終在大局下思考、在大局下行動，時刻關(guān)注中共中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場。要把政協(xié)工作放在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉征程中去定位，放在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的大背景下去審視，聚焦更好“扛起新使命、譜寫新篇章”，政治協(xié)商由此切入，民主監(jiān)督向此發(fā)力，參政議政依此展開，凝聚共識為此聚力，做到服務(wù)大局更有力、助推發(fā)展更有效。

　?。ㄋ模┍仨毷冀K堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，廣泛凝聚起團(tuán)結(jié)奮斗的強大正能量。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興，肩負(fù)著加強中華兒女大團(tuán)結(jié)的歷史責(zé)任。我們深切體會到，越是目標(biāo)遠(yuǎn)大、越是任務(wù)艱巨、越是形勢復(fù)雜，越要把政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能發(fā)揮好，把各方面的智慧力量凝聚好。要堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一，堅持求同存異、聚同化異，做到增進(jìn)一致而不強求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，以協(xié)商聚共識、以共識固團(tuán)結(jié)、以團(tuán)結(jié)鑄合力，做到齊眾心、匯眾力、聚眾智，努力找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

　?。ㄎ澹┍仨毷冀K提質(zhì)增效開拓進(jìn)取，推動政協(xié)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。提高工作質(zhì)量是政協(xié)更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的內(nèi)在要求。我們深切體會到，政協(xié)工作必須把握新形勢新任務(wù)，研究新情況新問題，圍繞加強薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)不足之處，把質(zhì)量導(dǎo)向鮮明樹立起來。要始終堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，強化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，樹立全局意識、質(zhì)量意識、精品意識，不斷推動新時代政協(xié)工作守正創(chuàng)新提質(zhì)增效，持續(xù)增強政協(xié)工作的生機活力。

　?。┍仨毷冀K發(fā)揮好委員主體作用，引導(dǎo)委員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真履職盡責(zé)。人民政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。我們深切體會到，政協(xié)委員是榮譽，更是責(zé)任。要切實尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，堅持思想引領(lǐng)和自我教育互促、強化責(zé)任和服務(wù)保障結(jié)合、表揚激勵和紀(jì)律約束并重，引導(dǎo)委員把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，以模范行動展現(xiàn)新時代責(zé)任委員的風(fēng)采。

　　三、今后工作的建議

　　中共二十大為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)確立了行動指南，對全面發(fā)展協(xié)商民主作出新部署、提出新要求。中共江蘇省委十四屆三次全會提出了新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的目標(biāo)任務(wù)。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對政協(xié)工作、江蘇工作的重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，積極踐行全過程人民民主，為在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，更好“扛起新使命、譜寫新篇章”作出新的更大貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實中共二十大精神。在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下更大功夫，深入領(lǐng)會把握二十大精神的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實用二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。堅持不懈用馬克思主義中國化時代化最新成果深化思想認(rèn)識、提升政治站位、推動工作實踐，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，把握好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，深刻領(lǐng)會“兩個結(jié)合”“六個必須堅持”，讓黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實踐偉力在政協(xié)工作中充分彰顯。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，全面落實中共二十大對政協(xié)工作的重要要求，更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主中的作用。

　?。ǘ┚o緊圍繞全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐獻(xiàn)計出力。緊扣中共二十大作出的戰(zhàn)略部署，聚焦在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐的目標(biāo)任務(wù)，精心選擇前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性強的議題深入調(diào)研議政。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、強化教育科技人才戰(zhàn)略支撐、促進(jìn)共同富裕、堅持生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展、深化法治江蘇建設(shè)、推進(jìn)文化強國先行區(qū)建設(shè)、全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重點任務(wù)，組織開展重點協(xié)商議政活動，以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力扛起“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的重大責(zé)任。健全協(xié)商體系、創(chuàng)新協(xié)商形式、弘揚協(xié)商文化，一體提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平。完善政協(xié)民主監(jiān)督制度機制，發(fā)揮政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，助推中央決策部署和省委工作要求落地落實。

　?。ㄈV泛凝聚攜手扛起新使命、共同譜寫新篇章的磅礴力量。牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求，強化思想政治引領(lǐng)，深化開展委員讀書活動，豐富委員團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的方式，拓展凝聚共識的渠道和載體。發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢，持續(xù)放大新時代政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的乘數(shù)效應(yīng)，為各黨派團(tuán)體在政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好條件。注重發(fā)揮界別作用，提升界別工作水平，完善委員聯(lián)系界別群眾制度機制。以教育引導(dǎo)為主線，不斷健全同黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士等溝通聯(lián)絡(luò)機制；建立完善與港澳臺同胞和海外僑胞聯(lián)誼交流機制，推動社會各界在中國共產(chǎn)黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。

　　（四）著力加強政協(xié)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。圍繞制度化，以黨內(nèi)法規(guī)和政策文件為依據(jù)，以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，推進(jìn)政協(xié)制度梳理和集成創(chuàng)新；圍繞規(guī)范化，進(jìn)一步健全協(xié)商工作規(guī)則，規(guī)范協(xié)商履職活動，提高經(jīng)常性工作質(zhì)量；圍繞程序化，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，推動協(xié)商成果采納落實反饋，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、有機銜接的協(xié)商工作格局。以功能建設(shè)帶動政協(xié)自身建設(shè)，著力提升專門協(xié)商機構(gòu)履職能力，在發(fā)展全過程人民民主中作出政協(xié)貢獻(xiàn)。

　　各位委員，同志們！省十二屆政協(xié)已經(jīng)完成光榮使命，省十三屆政協(xié)即將揚帆起航。新征程是充滿光榮與夢想的遠(yuǎn)征。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共江蘇省委領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、開拓進(jìn)取，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐、更好“扛起新使命、譜寫新篇章”積極貢獻(xiàn)智慧力量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗！