回望五年成就、復(fù)盤去年工作,描繪未來五年愿景、勾畫新一年目標(biāo),為新征程開局起步劃重點(diǎn),今年的省政府工作報(bào)告信息量超大,很多數(shù)字、表述內(nèi)涵豐富。新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者搜集、梳理社會(huì)各界對報(bào)告普遍關(guān)注的問題,邀請代表委員回答提問,解鎖江蘇發(fā)展關(guān)鍵詞。
突破12萬億元,硬核實(shí)力“硬”在哪?
過去五年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值跨越4個(gè)萬億元臺(tái)階、年均增長5.5%左右。去年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破12萬億元。
突破12萬億元,江蘇的實(shí)力“硬”在哪?聽聽省政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長王冀寧的數(shù)字解讀——
王冀寧委員
回首過去極不平凡的五年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),江蘇干出一份非凡的經(jīng)濟(jì)成績單,為全國的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)增量。
第一,創(chuàng)新實(shí)力“硬”。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列,去年全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3%左右、達(dá)到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平,萬人發(fā)明專利擁有量50.4件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)67%。蘇州實(shí)驗(yàn)室、紫金山實(shí)驗(yàn)室等一批標(biāo)志性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展。全省人才資源總量超1400萬人,在蘇兩院院士達(dá)118人。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為89.1、制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)37%以上,均居全國第一。物聯(lián)網(wǎng)等10個(gè)集群獲批國家先進(jìn)制造業(yè)集群、數(shù)量全國第一,五年累計(jì)培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)186家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)709家。這些科技創(chuàng)新的硬核成果,是突破12萬億元的“壓艙石”。
第二,開放實(shí)力“硬”。江蘇連續(xù)4年位列“營商環(huán)境最佳口碑省份”,去年末市場主體總數(shù)達(dá)1411.9萬戶、較2017年增長74.3%。以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),江蘇放大向東開放優(yōu)勢,做好向西開放文章。5年累計(jì)吸引外資1270億美元,世界500強(qiáng)企業(yè)有392家在蘇投資。隨著改革開放的深入推進(jìn),發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
第三,“三駕馬車”實(shí)力“硬”。投資方面,累計(jì)發(fā)行新增專項(xiàng)債券1760億元、帶動(dòng)有效投資超1.1萬億元,一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)。消費(fèi)方面,出臺(tái)“促消費(fèi)23條”等政策措施,舉辦“蘇新消費(fèi)”“水韻江蘇”文旅消費(fèi)推廣季等系列促消費(fèi)活動(dòng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)達(dá)4.28萬億元,規(guī)模全國第二。進(jìn)出口方面,進(jìn)出口總額達(dá)5.45萬億元、增長4.8%,實(shí)際使用外資達(dá)304億美元、增長5%左右、規(guī)模繼續(xù)保持全國首位。“三駕馬車”同步發(fā)力,穩(wěn)住江蘇經(jīng)濟(jì)的基本盤。
第四,轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)力“硬”。全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4.4萬家,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)40.8%、48.5%,特高壓設(shè)備等7條產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到中高端水平。全年新增48家國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和424家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。全年3萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)改造項(xiàng)目、1萬家完成改造任務(wù)。傳統(tǒng)制造業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方興未艾,具有江蘇特點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在形成之中。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 顧敏
高鐵建設(shè),江蘇為什么“跑”得快?
過去5年,高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),一體化發(fā)展成為江蘇顯著特征。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展的重要支撐。高鐵運(yùn)營里程達(dá)2212公里、居全國前列,蘇北邁入高鐵時(shí)代,“軌道上的江蘇”主骨架基本形成。今年,我省將進(jìn)一步完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,高質(zhì)量建設(shè)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū),政府工作報(bào)告一一列出加快推進(jìn)、開工建設(shè)以及推動(dòng)建設(shè)的鐵路項(xiàng)目,備受關(guān)注,值得期待。
過去幾年,江蘇高鐵建設(shè),為什么能“跑”得快?未來,“軌道上的江蘇”如何加快布局,哪些城市有望加入“高鐵朋友圈”?對此,省政協(xié)委員、省鐵路集團(tuán)黨委書記、董事長常青作了回應(yīng)——
常青委員
近年來,我們按照省委、省政府決策部署,著力“三個(gè)字”,加快“三個(gè)變”,推動(dòng)高鐵建設(shè)跑出加速度:
搶開工,變“規(guī)劃圖”為“施工圖”。南沿江鐵路一年開工,寧淮鐵路從立項(xiàng)到開工僅用7個(gè)月,滬蘇湖、滬蘇通二期、蘇錫常城際太倉先導(dǎo)段、北沿江、通蘇嘉甬高鐵等一批項(xiàng)目開工建設(shè),有力肩負(fù)“挑大梁”的鐵路擔(dān)當(dāng)。
促在建,變“施工圖”為“竣工圖”。連鹽、青連、徐宿淮鹽、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、滬蘇通、鹽通、連徐高鐵和滬蘇通大橋、五峰山大橋等“7路2橋”先后建成開通,寧鹽聯(lián)絡(luò)線開通運(yùn)營,新增鐵路里程1356公里,全省建成鐵路總里程4204公里,高鐵通車?yán)锍淘鲋?212公里,高鐵運(yùn)營里程從全國第14位躍升至“十三五”末第3位,“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化”齊頭并進(jìn)。
保通車,變“竣工圖”為“運(yùn)行圖”。精準(zhǔn)實(shí)施“一日一圖”“一線一策”,控股鐵路圖定開行列車421.5對,“藍(lán)暖男”復(fù)興號(hào)動(dòng)車組全國首發(fā),基本實(shí)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市到南京2小時(shí)通達(dá),積極構(gòu)建鐵路貨運(yùn)體系,開行海鐵聯(lián)運(yùn)等班列,開辟海上絲綢之路新通道,群眾出行更為便捷舒暢、物流運(yùn)輸更加暢通高效。
目前,南沿江鐵路、寧淮鐵路、北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵、滬蘇湖鐵路、滬蘇通鐵路二期等鐵路項(xiàng)目在建。其中,南沿江鐵路主體工程基本建成,即將從“紙上藍(lán)圖”變?yōu)?ldquo;地上通途”,預(yù)計(jì)今年8月具備開通條件。
下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)省兩會(huì)部署要求,加快打造高質(zhì)量的“軌道上的江蘇”。
搶抓項(xiàng)目資金政策機(jī)遇、強(qiáng)化要素保障機(jī)遇、加強(qiáng)鐵路建設(shè)政策機(jī)遇,全速推進(jìn)鐵路重大項(xiàng)目建設(shè)。加快落實(shí)政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù),開工建設(shè)濰坊至宿遷鐵路、上元門鐵路過江隧道,推動(dòng)鹽泰錫常宜鐵路、常泰鐵路開工建設(shè),加快推進(jìn)北沿江高鐵江蘇段、南沿江城際鐵路以及寧淮、滬蘇湖、通蘇嘉甬鐵路等在建項(xiàng)目建設(shè),完成鐵路建設(shè)投資545.3億元。
運(yùn)營好全省鐵路“一張網(wǎng)”,更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”。強(qiáng)化鐵路客運(yùn)骨干功能,用好“一日一圖”“一線一策”,優(yōu)化運(yùn)輸組織和列車開行方案,化解部分線路、部分地區(qū)“一票難求”矛盾,更好服務(wù)群眾高品質(zhì)出行,升級(jí)改造既有鐵路貨場,規(guī)劃建設(shè)鐵路物流基地,大力發(fā)展以鐵路為主的多式聯(lián)運(yùn),提升貨物運(yùn)輸效率。
目前,江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部通動(dòng)車。到2025年,江蘇將新增鐵路里程約1000公里,總里程達(dá)5200公里,高速鐵路里程約3000公里,覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%左右縣(市)。到2035年,全面建成“軌道上的江蘇”,基本實(shí)現(xiàn)縣(市)高鐵通達(dá)。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 梅劍飛
先進(jìn)制造業(yè)國家隊(duì),江蘇為何能占十席?
去年,我省新增4個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、新增數(shù)全國第一,物聯(lián)網(wǎng)、新型電力裝備、工程機(jī)械、生物醫(yī)藥等10個(gè)集群獲批國家先進(jìn)制造業(yè)集群、數(shù)量全國第一,展現(xiàn)江蘇制造業(yè)大省的雄厚實(shí)力。
在部署今年重點(diǎn)工作時(shí),政府工作報(bào)告提出,進(jìn)一步提升先進(jìn)制造業(yè)集群能級(jí)。制定落實(shí)重點(diǎn)集群國際競爭力提升方案,高標(biāo)準(zhǔn)建好10個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群和16個(gè)省重點(diǎn)集群,推動(dòng)新型電力和新能源裝備、生物醫(yī)藥、海工裝備等集群加快向世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群躍升。
先進(jìn)制造業(yè)集群,江蘇為什么能有十大編隊(duì)躋身“國家隊(duì)”?省人大代表、中天鋼鐵集團(tuán)總裁助理王郢這樣分析——
王郢代表
制造集群,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的筋骨,串珠成鏈壯大制造產(chǎn)業(yè)集群,決定著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與韌性。然而,我們也要看到,制造集群的發(fā)展與壯大,并非一朝一夕之功,它有賴于整個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游的長期耕耘,也需要各方發(fā)力,通力營造良好、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
當(dāng)我從報(bào)告中聽到,我省去年又新增4個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,累計(jì)達(dá)到10個(gè)、居全國首位,感到特別振奮。疫情反復(fù),疊加原材料價(jià)格上漲等壓力,能取得這樣的突破實(shí)屬不易。這充分說明,江蘇先進(jìn)制造相關(guān)集群的“鏈主”企業(yè),以及一大批配套型中小企業(yè),都靠得住、頂?shù)蒙?,沒有“掉鏈”,沒有“落隊(duì)”。這也與全省各級(jí)政府抓龍頭、鑄鏈條、建集群工作實(shí)、服務(wù)準(zhǔn)密不可分。在江蘇,我們常??梢钥吹?,引進(jìn)一家企業(yè),形成一個(gè)園區(qū),成就一個(gè)集群。這樣的發(fā)展故事不斷上演。
以我們企業(yè)為例,專注深耕鋼鐵行業(yè)多年,不斷向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新、革新的步伐從未停止,“老樹”不斷抽新芽。
過去一年,我們集團(tuán)響應(yīng)省委、省政府促進(jìn)蘇南、蘇中、蘇北協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,推進(jìn)“一總部、多基地”戰(zhàn)略布局,在淮安投資202億元,建設(shè)年產(chǎn)150萬噸精品鋼簾線制造基地,生產(chǎn)汽車子午線輪胎骨架材料,包括130萬噸鋼簾線和20萬噸胎圈鋼絲。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,可實(shí)現(xiàn)年銷售超200億元,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位7800多個(gè)。我們力爭把這個(gè)項(xiàng)目建成全球規(guī)模最大、技術(shù)和裝備最先進(jìn)的鋼簾線生產(chǎn)基地,爭創(chuàng)全球首家金屬材料深加工“燈塔工廠”。
進(jìn)一步提升先進(jìn)制造業(yè)集群能級(jí),加快向世界先進(jìn)制造業(yè)集群躍升,我認(rèn)為,還是要緊扣“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,以“項(xiàng)目帶動(dòng)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條由“短”變“長”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模由“小”做“大”,增強(qiáng)“鏈”的實(shí)力與競爭力。
下一步,中天鋼鐵將把發(fā)展的重點(diǎn)放在智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型上,走好集群高質(zhì)量發(fā)展之路。具體來說,要加快推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”,充分利用機(jī)器視覺、AI算法等新技術(shù),在自動(dòng)化的基礎(chǔ)上打造“工業(yè)大腦”,加快實(shí)現(xiàn)鋼鐵全工序?qū)崟r(shí)智能控制,實(shí)現(xiàn)全流程、全要素碳足跡跟蹤,為應(yīng)用新工藝、新技術(shù)實(shí)現(xiàn)碳排放降低、碳捕集提供數(shù)據(jù)支撐及分析工具。在銷售及客戶服務(wù)方面,積極為下游客戶提供綠色鋼鐵產(chǎn)品,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡追溯,助力綠色低碳;發(fā)揮“鏈主”企業(yè)擔(dān)當(dāng),與“集群”上下游攜手共進(jìn),一同“拼”進(jìn)國際舞臺(tái)。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 王夢然
智能制造示范工廠,示范了什么?
積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),實(shí)施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃,3萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)改造項(xiàng)目、1萬家完成改造任務(wù),去年江蘇新增國家智能制造示范工廠9家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠79家。
在部署今年加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系時(shí),政府工作報(bào)告提出,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,培育更多國家級(jí)智能工廠、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道,推動(dòng)“數(shù)實(shí)融合”,智能制造示范工廠示范了什么?標(biāo)桿工廠在哪些方面堪當(dāng)“標(biāo)桿”?省人大代表、江蘇恒立液壓科技有限公司液壓閥事業(yè)部經(jīng)理潘紅波給出自己的理解——
潘紅波代表
江蘇去年新增國家智能制造示范工廠9家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠79家,作為制造業(yè)的一員,我為這樣的成績感到驕傲和振奮。過去這一年,全省制造業(yè)拿出“看家本領(lǐng)”,為全省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)與進(jìn)貢獻(xiàn)力量。
就恒立來說,我們已建成3個(gè)省示范智能車間,其中高精密液壓鑄件智能工廠入選省智能工廠試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。我們毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守細(xì)分領(lǐng)域,持續(xù)提升“高壓液壓元件與系統(tǒng)集成開放”的核心競爭力,成長為龍頭企業(yè)。通過打造端到端閉環(huán)系統(tǒng),企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)車間遠(yuǎn)程監(jiān)控,指令實(shí)時(shí)調(diào)整,科學(xué)配置資源,不僅全方位有效管控產(chǎn)品品質(zhì),同時(shí)覆蓋各制造基地的能源管理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)聯(lián)網(wǎng)、能源聯(lián)網(wǎng)的“雙向聯(lián)結(jié)”。
這幾年,在成本上漲的壓力下,恒立依然拿出大手筆、大決心,穩(wěn)步推進(jìn)智能化工廠建設(shè),累計(jì)投入超過15億元。今年,我們將緊緊圍繞液壓主線,加大在技術(shù)創(chuàng)新、智能制造方面的投入,開發(fā)基于機(jī)器視覺的零部件特征識(shí)別等可追溯智能化裝配系統(tǒng),并應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將材料特性等各項(xiàng)指標(biāo)與零部件一一對應(yīng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追蹤、在線檢測與質(zhì)量管理,努力降低次品率,積極爭創(chuàng)國家智能制造示范工廠,為江蘇高端裝備高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 王夢然
高品質(zhì)示范高中,怎么讓孩子學(xué)得更好?
教育牽動(dòng)千家萬戶。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,加大高品質(zhì)示范高中建設(shè)力度,深入推進(jìn)中職“領(lǐng)航計(jì)劃”和高職“卓越計(jì)劃”……關(guān)于今年推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè),政府工作報(bào)告中這些表述,受到很多家庭的關(guān)注。
如何努力辦好人民滿意的教育,讓更多孩子能上好學(xué)?我們請到省人大代表、江蘇省天一中學(xué)校長朱卓君——
朱卓君代表
長期以來,江蘇各級(jí)政府高度重視教育,基礎(chǔ)教育正處于從“有質(zhì)量”邁向“高質(zhì)量”的新階段,各個(gè)學(xué)段都擁有一大批高品質(zhì)的學(xué)校,很多高校對于江蘇的孩子也青睞有加。
天一中學(xué)是國家級(jí)示范性高中、省四星級(jí)普通高中,也是省高品質(zhì)示范高中。加大高品質(zhì)示范高中建設(shè)力度,我認(rèn)為要把握好“高質(zhì)量”“多樣化”“協(xié)同性”三個(gè)關(guān)鍵詞。
什么是高質(zhì)量?首先是落實(shí)立德樹人發(fā)展根本任務(wù)的高質(zhì)量,是指向拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的高質(zhì)量,“高品質(zhì)高中”所有行為都應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)生為中心,要關(guān)注孩子們的內(nèi)心體驗(yàn),要真正讓學(xué)生體會(huì)到“上學(xué)好”,學(xué)得好,讓他們學(xué)習(xí)刻苦而不痛苦。我們要建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機(jī)制,一方面在義務(wù)教育階段,持續(xù)推動(dòng)教育“雙減”落實(shí)落細(xì);另一方面,基于教育的基礎(chǔ)性支撐作用,要邁小步、不停步地進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
天一中學(xué)在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索已近43年,生態(tài)校園建設(shè)近28年,聚焦課堂的研究活動(dòng)堅(jiān)持了18年,國家級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)研究——“天一科學(xué)院:學(xué)生自主學(xué)習(xí)模式探索”堅(jiān)持了14年……拒絕浮躁的心態(tài),拒絕玩概念的偽創(chuàng)新,我們所有的探索都致力于堅(jiān)守教育核心價(jià)值,回到教育的本質(zhì)。
尊重人的發(fā)展,也要尊重人的個(gè)性化。高品質(zhì)高中就要滿足學(xué)生個(gè)性化的追求,因此,學(xué)校辦學(xué)也是多元化的,每個(gè)學(xué)校有自己的傳統(tǒng)和特色,而不應(yīng)該同質(zhì)化。在學(xué)校建設(shè)中,我們長期堅(jiān)持生態(tài)公園、文化圣園、智慧校園和溫馨家園的“四園”理念,努力把課程“種”在校園里,讓師生生活在書香里,讓孩子們在校園產(chǎn)生夢想。課程和教學(xué)也是多樣化的,而不應(yīng)該是標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化的,我們建設(shè)“STS綜合創(chuàng)新課程基地”等八大課程基地組成的課程基地群,致力于讓一流的教師培養(yǎng)一流的學(xué)生,就是為了讓每個(gè)孩子都能體驗(yàn)挑戰(zhàn)的興趣,感受成功的喜悅。
高中階段是孩子自主發(fā)展的關(guān)鍵階段,一個(gè)人成長不是線性的,而是多維的,因此我們家庭、學(xué)校、社會(huì)要協(xié)同起來,大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)要協(xié)同起來,這也是天一中學(xué)繼續(xù)努力的方向。我們將繼續(xù)推行“三高合作、協(xié)同育人”模式,依托高校院所、高新企業(yè)和高端平臺(tái)的學(xué)科和技術(shù)優(yōu)勢,構(gòu)建充分開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,讓學(xué)校成為“一個(gè)沒有圍墻的學(xué)習(xí)中心”,將學(xué)校置于三維坐標(biāo)系的原點(diǎn),讓學(xué)生在社會(huì)空間中,發(fā)展個(gè)性,鍛煉才能,提升素質(zhì),成長為勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任和歷史使命的時(shí)代新人。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 楊頻萍
統(tǒng)籌 孫巡
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