12類50件民生實事全面完成，江蘇交出優(yōu)質民生“成績單”

　　過去一年，江蘇堅持不懈保障和改善民生，2022年初安排的12類50件民生實事全面完成。全省上下堅持人民至上，聚力民生改善，把辦好年度民生實事作為提升民生福祉的重要抓手，積極作為、多措并舉，推動民生實事扎實推進、取得預期成效，為全省加快經濟復蘇回升、保持社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐，幫群眾解難題、為群眾謀福祉取得可觀可感的實際成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

　　列清單 明任務 逐一銷賬“急難愁盼”

　　悠悠萬事，民生為大。2022年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和多重超預期的困難挑戰(zhàn)，江蘇創(chuàng)新工作方法，連續(xù)多年通過清單式管理、項目化推進落實民生實事項目，逐一為老百姓銷賬“急難愁盼”。

　　2022年安排的12類50件民生實事主要涵蓋與百姓生活息息相關的教育衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“一老一小”、公共服務、人居環(huán)境等方面，年度投資總額超過1900億元，投資規(guī)模持續(xù)增長。“不少民生實事項目投資大、引領性強，較好發(fā)揮了對全省民生發(fā)展大局和市、縣兩級民生實事的示范帶動作用。”江蘇省發(fā)改委副主任李榮錦介紹。

　　為更好完成這50件民生實事，省政府辦公廳印發(fā)通知，各有關部門把民生實事任務納入年度部門重點工作，及時分解目標任務，先后出臺70多個政策文件、專項方案和技術規(guī)范。2022年4月，省重大民生政策統(tǒng)籌協(xié)調領導小組成立后，領導小組辦公室實行省財政廳、省發(fā)改委雙牽頭，通過強化“月跟蹤、季調度、定期督查、年底考評”的全過程推進實施，壓緊壓實民生實事主體責任，逐個逐項落實民生項目。

　　“在全省上下的共同努力下，2022年省政府12類50件民生實事項目進展順利，各項舉措落細落實，各項任務全面完成，幫群眾解難題、為群眾謀福祉取得可觀可感的實際成效，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。”李榮錦說。

　　聽民意 解民憂 超額兌現“幸福賬單”

　　通讀這份民生實事項目“成績單”，補短板強弱項，強化目標導向和問題導向的特征十分鮮明。

　　聚焦當前群眾最關心最迫切想解決的問題，今年江蘇實現“100%義務教育學校提供課后服務”。目前，全省共有52.6萬名教師、814.67萬名學生參加課后服務，學生和家長對課后服務滿意率均超過90%，高于全國平均水平。在一項調研中，85.17%的家長認為課后服務解決了接送孩子方面的困難。

　　針對“一老一小”這一當前突出民生短板，省政府成立“一老一小”工作協(xié)調小組，編排實施“一老一小”10件民生實事，在年度民生實事數量中占比達20%、分量最重。完成了“年度新增20家醫(yī)院老年醫(yī)學科”“新增30家標準化護理院”“培訓養(yǎng)老護理員5萬人次”等民生實事任務。

　　其中，2022年計劃新增3萬戶困難老年人家庭適老化改造，實際完成3.6萬余戶；計劃新增100家普惠托育機構，實際新增114家；計劃建設5000個事實無人撫養(yǎng)兒童“夢想小屋”，實際在2022年8月底完成建設5251家……多項實事提早超額完成目標任務，有力緩解“一老一小”總量不足、質量不優(yōu)、發(fā)展不平衡等問題，更好滿足了群眾對社會民生服務的需求。

　　就業(yè)是最大的民生。2022年，江蘇在大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的兩項民生實事項目均超額完成，在“后疫情時代”為穩(wěn)預期、強信心、促增長提供堅強保障。今年，江蘇開展高素質農民培育培訓1620多期，共培育農民17.7萬人，比計劃多培育2.7萬多名“新農人”。此外，計劃新開發(fā)5萬個就業(yè)見習崗位，實際新開發(fā)21.99萬個，組織4.89萬名青年參加見習，超額將近3倍完成年度工作任務，保障了高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。

　　為了解決老百姓看病貴、看病難的煩心事，2022年民生實事清單列入10件與群眾看病就醫(yī)直接相關實事，占比達兩成。今年，全省新增建設40個農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心，累計基本建成農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心200個。累計新增184個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助試點，新增試點村2720個、試點群眾439.3萬人，有效增強了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，方便了農村居民就近獲得較高水平的醫(yī)療服務。

　　值得關注的是，2022年民生實事清單還首次增設了體現補短板和填空白的省本級民生實事項目，將“新建省精神?？漆t(yī)院”“省強制醫(yī)療所前期建設”兩項“重量級”民生實事納入清單，由省級層面引領、多個單位合力推動。目前，新建江蘇省精神病專科醫(yī)院項目前期工作取得重大進展，已確認項目建設選址方案，將作為“十四五”時期省政府重大民生實事項目持續(xù)實施。江蘇省強制醫(yī)療所項目已明確相關置換建設程序，并將進一步細化落實具體方案。

　　新華日報·交匯點記者 沈佳暄