代表委員建言“圍繞高質(zhì)量發(fā)展砥礪奮進(jìn)”： 展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為 塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

　　江蘇在全國(guó)發(fā)展大局中具有重要地位，擁有多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、科教資源豐富、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、市場(chǎng)規(guī)模巨大等優(yōu)勢(shì)，完全有基礎(chǔ)有條件、有責(zé)任有義務(wù)在新征程上勇挑大梁、走在前列。

　　在新征程上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)。參加兩會(huì)的代表委員們表示，“高質(zhì)量發(fā)展”是貫穿今年政府工作報(bào)告的主線。今天的江蘇，正在逐步展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化建設(shè)新圖景，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)砥礪奮進(jìn)，道路必將越走越寬廣。

　　中哈（連云港）國(guó)際物流基地，大型機(jī)械正在裝運(yùn)集裝箱。 王健民 王瑋 攝（視覺江蘇網(wǎng)供圖）

　　鍛造優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇，勇于開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道。

　　加快智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型在路上。“作為相對(duì)傳統(tǒng)的機(jī)械制造企業(yè)，近年來公司一直在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。”省政協(xié)委員、江蘇泰隆集團(tuán)總經(jīng)理殷愛國(guó)深耕減速器制造多年，他說，企業(yè)幾年前陷入發(fā)展瓶頸，后來被數(shù)字化轉(zhuǎn)型盤活了。從“要我轉(zhuǎn)”到“我要轉(zhuǎn)”，企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的研發(fā)設(shè)計(jì)和精益化生產(chǎn)，去年10月，集團(tuán)投資的泰隆傳動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)，使生產(chǎn)方式數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，形成年產(chǎn)傳動(dòng)機(jī)械15萬臺(tái)（套）的生產(chǎn)能力。積極投身數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮，企業(yè)走上一條中高端發(fā)展之路，“未來，我們將進(jìn)一步加快信息化和工業(yè)化的全面融合。”

　　“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)之基，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。”省政協(xié)委員、中江國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)宋勤波表示，“今年集團(tuán)要穩(wěn)中提質(zhì)，創(chuàng)新發(fā)展國(guó)際工程承包海外相關(guān)資源的合作開發(fā)，努力形成國(guó)內(nèi)國(guó)際‘雙輪驅(qū)動(dòng)’協(xié)同發(fā)展的新格局；積極推動(dòng)中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園建設(shè)，并大力開展‘數(shù)字化’改造與創(chuàng)新，進(jìn)行建筑信息模型領(lǐng)域的技術(shù)研究和推廣。”

　　政府工作報(bào)告中有關(guān)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng)計(jì)劃的表述，讓省政協(xié)委員、江蘇省徐州財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教授王維婷思考許久。“人工智能具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的‘頭雁效應(yīng)’。”她說，我省人工智能人才缺口還較大，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求端的實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)制定人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新“產(chǎn)學(xué)研一體化”專業(yè)數(shù)智化新生態(tài)，為打造人工智能發(fā)展高地、推動(dòng)建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、著力構(gòu)建自主可控人工智能新生態(tài)提供保障。

　　提升先進(jìn)制造業(yè)集群能級(jí)步伐加快。“政府工作報(bào)告提出‘加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系’‘努力建設(shè)制造強(qiáng)省’。”省人大代表，徐工集團(tuán)、徐工機(jī)械黨委書記、董事長(zhǎng)楊東升說，近年來，徐工集團(tuán)切實(shí)扛起工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群“勇挑大梁”重大責(zé)任，前不久，工信部公布45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，徐州工程機(jī)械集群入圍。“我們將加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、國(guó)際化發(fā)展，在打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)，把‘中國(guó)工程機(jī)械之都’的品牌名片擦得更亮。”

　　“我們將更加注重綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)干創(chuàng)新，努力為構(gòu)建江蘇現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量。”省人大代表，徐州礦務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)馮興振說，2023年，集團(tuán)將瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流企業(yè)、開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的目標(biāo)定位，把發(fā)展的重點(diǎn)、重心放在“構(gòu)建現(xiàn)代綠色發(fā)展體系”和“構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)治理體系”上，堅(jiān)持“是礦不像礦、產(chǎn)煤不見煤、采煤不用煤”理念，推進(jìn)清潔化生產(chǎn)，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，爭(zhēng)取在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

　　蓄勢(shì)賦能，大力度推進(jìn)科技自立自強(qiáng)

　　科技自立自強(qiáng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展階段后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的必然要求，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。“預(yù)計(jì)2022年全省全社會(huì)研發(fā)投入將達(dá)3700億元，對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)超過12%，助力江蘇在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率。”省政協(xié)委員、省科技廳廳長(zhǎng)王秦表示，去年我省培育集聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量取得重大突破，蘇州實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)，成為國(guó)家在江蘇布局的規(guī)格最高、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)影響力最廣泛的大型綜合研究基地。“下一步，省科技廳將認(rèn)真落實(shí)政府工作報(bào)告要求，實(shí)施戰(zhàn)略科技力量培育工程，全力服務(wù)保障蘇州實(shí)驗(yàn)室建設(shè)具有突出國(guó)際影響力的全球材料創(chuàng)新高地，支持紫金山實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室、鐘山實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)更多國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。”

　　“重大科技創(chuàng)新平臺(tái)是解決‘卡脖子’技術(shù)的中堅(jiān)力量。”省人大代表、江蘇工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記秦志林認(rèn)為，持續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有重大科技創(chuàng)新平臺(tái)投入的同時(shí)，還需優(yōu)化高校、產(chǎn)業(yè)技術(shù)科技平臺(tái)的布局，激發(fā)高校院所成為產(chǎn)學(xué)研融合的主攻手，推動(dòng)企業(yè)成為產(chǎn)學(xué)研融合的主力軍，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研供需對(duì)接，更好地實(shí)現(xiàn)研究瞄準(zhǔn)真問題、產(chǎn)出面向真市場(chǎng)。此外，還應(yīng)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化創(chuàng)新體系，打通從基礎(chǔ)研究成果到產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的通道，推動(dòng)科技成果高質(zhì)量產(chǎn)出。

　　堅(jiān)決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐是科技自立自強(qiáng)。”省政協(xié)委員、中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司首席專家胡長(zhǎng)明表示，中國(guó)電科14所牽頭成立了中國(guó)電科工業(yè)軟件（智能制造）技術(shù)發(fā)展研究中心，打造產(chǎn)品全生命周期一體化工業(yè)軟件體系，旗下公司國(guó)睿信維研發(fā)的睿知產(chǎn)品全生命周期數(shù)據(jù)管理軟件成功入選工信部“2022年工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品名單”，促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，推動(dòng)我國(guó)智能制造再上新臺(tái)階。

　　在比亞迪半導(dǎo)體工廠內(nèi)，無錫日聯(lián)科技股份有限公司研發(fā)的在線式智能X射線檢測(cè)裝備在對(duì)車規(guī)級(jí)芯片進(jìn)行全批次檢測(cè)。“過去，該類檢測(cè)儀器只能依靠進(jìn)口，現(xiàn)今已實(shí)現(xiàn)100%國(guó)產(chǎn)化，高端儀器裝備自主可控體現(xiàn)了檢測(cè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強(qiáng)。”省政協(xié)委員、無錫日聯(lián)科技股份有限公司董事長(zhǎng)劉駿表示，只有堅(jiān)持搶占關(guān)鍵核心技術(shù)，才能為我國(guó)高端制造業(yè)提供高質(zhì)量發(fā)展保障和技術(shù)支撐。目前公司產(chǎn)品已為寧德時(shí)代、立訊精密等上千家國(guó)內(nèi)客戶提供了檢測(cè)技術(shù)和高端儀器裝備，改變了我國(guó)在該領(lǐng)域長(zhǎng)期受制于人的局面。

　　推進(jìn)高水平對(duì)外開放，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

　　新時(shí)代新征程，要推動(dòng)改革開放向高處攀升、向深處挺進(jìn)、向廣處拓展，讓各類市場(chǎng)主體發(fā)展壯大起來。

　　如何以高水平開放集聚更多高端資源和要素，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階？“以‘一帶一路’交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，放大向東開放優(yōu)勢(shì)，做好向西開放文章，加快形成對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，連云港港口將持續(xù)放大中哈合作優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外開放水平。”省人大代表，連云港港口控股集團(tuán)有限公司（連云港港口集團(tuán)有限公司）黨委書記、董事長(zhǎng)楊龍說，將進(jìn)一步完善中哈國(guó)際物流基地功能建設(shè)，強(qiáng)化各類貿(mào)易便利化舉措，全面提升新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道的服務(wù)能力和國(guó)際影響力，優(yōu)化連云港至中亞五國(guó)、中蒙、中吉烏等班列線路，鞏固中亞主通道地位，擴(kuò)大歐洲覆蓋范圍。

　　更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量。近年來，江陰一手引外資、一手促外貿(mào)，始終把開放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。“累計(jì)實(shí)際使用外資89.47億美元，對(duì)外投資項(xiàng)目356個(gè)，十年來，開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。”省政協(xié)委員，江陰市政協(xié)副主席、商務(wù)局局長(zhǎng)時(shí)平表示，下一步，江陰將更大力度推動(dòng)改革開放，搶抓RCEP、CPTPP等發(fā)展機(jī)遇，不斷加強(qiáng)雙向貿(mào)易投資合作交流，同時(shí)將打造貿(mào)易強(qiáng)市，積極拓展“一帶一路”、RCEP國(guó)家等新興市場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量走出去，深化境外園區(qū)建設(shè)，不斷提升對(duì)外貿(mào)易合作質(zhì)量水平。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。“讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”成為會(huì)內(nèi)外熱議的焦點(diǎn)，來自企業(yè)界的代表委員深受鼓舞。

　　省政協(xié)委員，江蘇大千虎皇集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、蘇州市青商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉濱十分關(guān)注存量企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。他表示，政府部門可以建立支持存量企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)工作小組，搭建平臺(tái)、助企發(fā)展。“信心比黃金更珍貴，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境，希望政府持續(xù)開展‘訪企問需’活動(dòng)，既關(guān)心企業(yè)發(fā)展，更關(guān)注企業(yè)困難；既關(guān)心企業(yè)家‘飛得高不高’，更關(guān)心企業(yè)家‘飛得累不累’，與企業(yè)家站在一起、想在一起、干在一起。”

　　“大量小微企業(yè)能切切實(shí)實(shí)帶來就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，但是他們抗風(fēng)險(xiǎn)能力也弱。”省政協(xié)委員，江蘇賽城國(guó)際集團(tuán)有限公司黨委書記、疊石橋國(guó)際家紡城股份有限公司董事長(zhǎng)朱家伶認(rèn)為，為了讓更多中小微企業(yè)切實(shí)享受到政策利好，政府在出臺(tái)惠企紓困政策時(shí)，可以適當(dāng)邀請(qǐng)一些企業(yè)人員，提前評(píng)估政策的適用度及與企業(yè)的匹配度。

　　“打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境離不開良好的法治環(huán)境和法治氛圍。”省政協(xié)委員、北京大成（南京）律師事務(wù)所主任沈永明說，應(yīng)鼓勵(lì)各地加大營(yíng)商環(huán)境改革立法力度，對(duì)于跟不上營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展要求的政策文件，及時(shí)開展專項(xiàng)清理。對(duì)于涉營(yíng)商環(huán)境的案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)快速、公正執(zhí)法，最大程度地降低司法程序?qū)ζ髽I(yè)等市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 林元沁 張宣 白雪 王夢(mèng)然 沈佳暄 顏穎 倪方方 梅劍飛

　　統(tǒng)稿 梅劍飛