關(guān)于無(wú)錫市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況 與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（摘要） ——2023年1月9日在無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 曹文彬

　　一、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實(shí)國(guó)家和省市各項(xiàng)決策部署，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好完成了市十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，打出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策“組合拳”，實(shí)體化運(yùn)行市穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)專班，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體運(yùn)行在合理區(qū)間，人均GDP有望繼續(xù)保持全國(guó)大中城市首位。有效投入持續(xù)擴(kuò)大，省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資目標(biāo)完成率均超100%，85個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工；獲批新增專項(xiàng)債券額度和國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目到位資金均列全省首位。社會(huì)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，實(shí)施89項(xiàng)促消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)放消費(fèi)券6000萬(wàn)元、拉動(dòng)消費(fèi)21.74億元，入選全國(guó)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，成功舉辦首屆長(zhǎng)三角跨境電商發(fā)展峰會(huì)及交易會(huì)，與上海港內(nèi)陸集裝箱碼頭（ICT）合作項(xiàng)目正式落地，進(jìn)出口總額規(guī)模創(chuàng)歷史新高。質(zhì)量效益持續(xù)改善，五大行業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，入圍中國(guó)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單的企業(yè)數(shù)量均列全省第一。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)實(shí)力穩(wěn)步提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷增強(qiáng)，實(shí)體化運(yùn)作太湖灣科創(chuàng)帶協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)達(dá)5家，凈增有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)900家以上，新增市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心318家，創(chuàng)歷史新高。國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建成運(yùn)行，15個(gè)項(xiàng)目獲中國(guó)專利獎(jiǎng)。產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大，物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超千億元，國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群達(dá)3個(gè)，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)3家、專精特新“小巨人”企業(yè)56家，成功舉辦2022世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)、中國(guó)商飛全球供應(yīng)商大會(huì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)9%左右，新增省級(jí)智能工廠11家、全省第一?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，省級(jí)兩業(yè)深度融合試點(diǎn)單位達(dá)24家，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)55%左右。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重預(yù)計(jì)達(dá)66%，新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，無(wú)錫農(nóng)科院落地運(yùn)行。

　　（三）改革開(kāi)放縱深推進(jìn)。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)布5.0版行動(dòng)方案，出臺(tái)加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)，市場(chǎng)主體超108萬(wàn)戶，完善服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)降本減負(fù)約500億元。“放管服”改革進(jìn)一步深化，發(fā)布首批108項(xiàng)“免證辦”事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)200個(gè)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”、150個(gè)事項(xiàng)在長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，60個(gè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”、181個(gè)項(xiàng)目“建成即投用”。金融服務(wù)進(jìn)一步提升，新增私募股權(quán)投資基金1039億元，19個(gè)合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)基金項(xiàng)目總規(guī)模超28億美元，新增上市公司12家，獲評(píng)全國(guó)首批“中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”。開(kāi)放發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)實(shí)際使用外資超38億美元，省級(jí)外資總部增至48家，新批重大外資項(xiàng)目66個(gè)。中歐班列接續(xù)開(kāi)行20趟次、發(fā)送1408標(biāo)箱，DHL快遞無(wú)錫口岸落成啟用。召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全部納入踐行新發(fā)展理念成效評(píng)價(jià)。

　　（四）城鄉(xiāng)融合步伐加快。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域一體化，簽署蘇錫協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，出臺(tái)《長(zhǎng)三角—粵港澳（無(wú)錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，無(wú)錫·橫琴粵澳協(xié)同創(chuàng)新中心正式揭牌。區(qū)域交通便捷通達(dá)，錫澄S1線實(shí)現(xiàn)全線貫通，地鐵4號(hào)線二期、5號(hào)線一期、錫宜S2線開(kāi)工建設(shè)；江陰靖江長(zhǎng)江隧道南接線、錫宜高速擴(kuò)建、滬武高速擴(kuò)建、錫太高速啟動(dòng)建設(shè)；蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目完工，丁蜀通用機(jī)場(chǎng)正式開(kāi)航。城市更新全面提速，出臺(tái)加快推動(dòng)城市國(guó)際化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和三年行動(dòng)計(jì)劃，完成老舊小區(qū)改造190個(gè)、1155萬(wàn)平方米，新開(kāi)工（籌集）棚改安置房15517套、保障性租賃住房26490套（間），新增公共停車泊位2.3萬(wàn)個(gè)。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，新增10個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、1個(gè)“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。實(shí)施對(duì)口支援協(xié)作合作項(xiàng)目254個(gè)，投入援助資金8.38億元，無(wú)錫連云港共建工業(yè)園區(qū)正式開(kāi)園。

　　（五）生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。“雙碳”推進(jìn)體系逐步完善，制定碳達(dá)峰碳中和實(shí)施意見(jiàn)、碳達(dá)峰實(shí)施方案及十大專項(xiàng)行動(dòng)方案，獲批國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市。環(huán)境綜合治理深入推進(jìn)，建成美麗幸福示范河湖816條，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例94.4%，完成太湖生態(tài)清淤150萬(wàn)立方米，太湖無(wú)錫水域連續(xù)15年安全度夏；淘汰高排放車輛8000余輛，PM2.5濃度28微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率78.9%。人居環(huán)境美化提升，新增“定時(shí)定點(diǎn)四分類”垃圾投放小區(qū)1249個(gè)；建成特色街精品街8條，完成46條背街小巷綜合治理，新改建城鄉(xiāng)公廁451座、公共空間休憩座椅6725個(gè)、公園游園100個(gè)，公園綠地十分鐘服務(wù)圈覆蓋率達(dá)93%。

　　（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。就業(yè)物價(jià)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超15萬(wàn)人，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金9.16億元，減免企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)34.21億元；平價(jià)商店惠民近2億元，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省定范圍內(nèi)。公共服務(wù)體系更加完善，全面完成10項(xiàng)55個(gè)人代會(huì)票決產(chǎn)生的民生實(shí)事項(xiàng)目和128個(gè)為民辦實(shí)事具體項(xiàng)目，發(fā)布基本公共服務(wù)百項(xiàng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)“一老一幼”整體解決方案，實(shí)施家庭適老化改造2500戶，普惠托育機(jī)構(gòu)達(dá)55家，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)平均提高10%。教育資源提質(zhì)擴(kuò)容，新增市級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)幼兒園53所，開(kāi)工新（改）建高中6所，市校合作共建取得新進(jìn)展。健康無(wú)錫穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)優(yōu)化疫情防控措施，新冠疫苗全程接種率全省第一，初二學(xué)段女生HPV疫苗免費(fèi)接種率88.5%，市屬醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“三甲”全覆蓋。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，開(kāi)工建設(shè)無(wú)錫美術(shù)館、市文化藝術(shù)中心，建成“百宅百院”活化利用工程45個(gè)，新建“鐘書(shū)房”優(yōu)質(zhì)公共閱讀空間50個(gè)，新增體育場(chǎng)地面積6.8萬(wàn)平方米。

　　二、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排

　　2023年主要指標(biāo)安排：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)際使用外資38億美元，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.4%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.5萬(wàn)人，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。

　　三、完成2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施

　　為確保完成2023年計(jì)劃目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作。

　?。ㄒ唬┲U(kuò)大消費(fèi)投資需求，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用，全年備案落地超10億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上，其中超50億元項(xiàng)目15個(gè)以上、超100億元項(xiàng)目8個(gè)以上。年初安排342個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年新開(kāi)工項(xiàng)目100個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目109個(gè)，年度投資目標(biāo)1400億元。突出有效投資關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資4300億元，工業(yè)投資1700億元。安排市級(jí)政府投資項(xiàng)目145個(gè)、當(dāng)年投資403.9億元。加快推動(dòng)REITs項(xiàng)目試點(diǎn)落地，加大新增專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃力度。增強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)性作用，實(shí)施65項(xiàng)年度促消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，加快培育新型消費(fèi)，支持線上線下商品消費(fèi)融合發(fā)展，促進(jìn)旅游、養(yǎng)老育幼、家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容，爭(zhēng)創(chuàng)首批質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市、全國(guó)放心消費(fèi)城市。

　　（二）加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。夯實(shí)提升“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育三年行動(dòng)計(jì)劃，做優(yōu)做強(qiáng)“3010”產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)展首批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作。實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，新增市級(jí)及以上首臺(tái)（套）重大裝備23項(xiàng)。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深入實(shí)施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)方案，滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)智能化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成3000家企業(yè)數(shù)字化診斷、1000家企業(yè)綠色化診斷，滾動(dòng)培育特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10個(gè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展為主攻方向，爭(zhēng)創(chuàng)集成電路、生物醫(yī)藥等國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施新一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)支持力度，新增總部企業(yè)5家以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到55.2%。

　?。ㄈ?qiáng)化教育科技人才支撐，培育引領(lǐng)發(fā)展新動(dòng)能。加快太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，統(tǒng)籌好太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和各地區(qū)規(guī)劃的銜接實(shí)施，科創(chuàng)帶內(nèi)市級(jí)以上科創(chuàng)載體達(dá)125家，地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重達(dá)30%左右。推進(jìn)梁溪科技城、蠡湖未來(lái)城、霞客灣科學(xué)城等科技新城建設(shè)，當(dāng)年投資超150億元。強(qiáng)化人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，迭代升級(jí)“太湖人才”計(jì)劃，引進(jìn)高層次人才1萬(wàn)人，大學(xué)生10萬(wàn)人。加快東南大學(xué)無(wú)錫校區(qū)、無(wú)錫學(xué)院校園三期工程建設(shè)，辦好江南大學(xué)江陰、宜興校區(qū)，建成省中等職業(yè)教育“領(lǐng)航學(xué)校”5所。培育壯大創(chuàng)新主體，新增雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)培育入庫(kù)分別達(dá)1000、400、40家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6500家。新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)300家，新增建成投用功能完備的科創(chuàng)載體160萬(wàn)平方米。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，優(yōu)化科技創(chuàng)新“1+4”政策體系，發(fā)放科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款90億元以上。新增發(fā)明專利授權(quán)6000件，技術(shù)合同成交額達(dá)到550億元。

　　（四）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，落實(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系實(shí)施方案，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)自然資源要素配置改革部級(jí)試點(diǎn)，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新舉措，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，升級(jí)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等數(shù)字政務(wù)應(yīng)用，優(yōu)化“惠企通”平臺(tái)，更大力度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。狠抓“誠(chéng)信無(wú)錫”建設(shè)，確保社會(huì)誠(chéng)信滿意度達(dá)95%以上。深化投融資改革，拓寬投資領(lǐng)域和融資渠道，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮國(guó)調(diào)基金二期引導(dǎo)作用，力爭(zhēng)全市注冊(cè)基金規(guī)模超5000億元。加強(qiáng)企業(yè)上市培育服務(wù)，新增上市公司15家以上。

　?。ㄎ澹?shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，拓展國(guó)際合作新空間。推動(dòng)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)施“穩(wěn)外貿(mào)10條”，大力發(fā)展跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，加大“一企一策”指導(dǎo)幫扶力度，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)。實(shí)施“促外資10條”，提高利用外資質(zhì)量和規(guī)模，力爭(zhēng)招引重大外資項(xiàng)目65個(gè)。深度融入“一帶一路”建設(shè)，完善外商投資促進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到“一帶一路”沿線國(guó)家布局，打造更多合作倡議標(biāo)桿和標(biāo)志性工程。推動(dòng)中歐班列接續(xù)班列穩(wěn)定開(kāi)行、始發(fā)班列盡快落地，加快建設(shè)無(wú)錫國(guó)際郵件互換局。提升開(kāi)放平臺(tái)承載力，實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+6+N”政策，推進(jìn)功能區(qū)體制機(jī)制改革。提升蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)、西站物流園、無(wú)錫（江陰）港等貨運(yùn)樞紐綜合承載力，加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

　　（六）提升城市功能品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城市國(guó)際化，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)市文化藝術(shù)中心、交響音樂(lè)廳、美術(shù)館、科技館、國(guó)際會(huì)議中心等文化設(shè)施，提高公共場(chǎng)所外語(yǔ)標(biāo)識(shí)的覆蓋率準(zhǔn)確率，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)外籍人士門診或國(guó)際醫(yī)療部，辦好外籍人員子女學(xué)校，打造國(guó)際人才社區(qū)7個(gè)以上。實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成150個(gè)、570萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造，加裝電梯300臺(tái)，新開(kāi)工（籌集）30500套（間）保障性租賃住房。實(shí)施30條背街小巷品質(zhì)提升工程，新改建城鄉(xiāng)公廁220座，建成席地而坐“城市客廳”30個(gè)，新改建各類公園、游園、口袋公園50個(gè)，優(yōu)化提升公共休憩座椅2000個(gè)（處）。全面融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展，服務(wù)融入上海大都市圈，（下轉(zhuǎn)第7版）

　　關(guān)于無(wú)錫市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（摘要）

　　（上接第6版）共建蘇錫常都市圈和環(huán)太湖科創(chuàng)圈，落實(shí)蘇錫六大戰(zhàn)略性合作工程，高水平建設(shè)長(zhǎng)三角—粵港澳（無(wú)錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，深化對(duì)口支援協(xié)作合作和南北結(jié)對(duì)幫扶合作。加快高速公路“四路共建”，推動(dòng)鹽泰錫常宜鐵路開(kāi)工建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)地鐵6號(hào)線，錫澄S1線實(shí)現(xiàn)“軌通”“電通”。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，加快寧錫常接合片區(qū)（宜興）國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝以上，建成10個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，確保相對(duì)薄弱村集體收入達(dá)超250萬(wàn)元和人均年村級(jí)可支配收入超1000元。

　?。ㄆ撸﹫?jiān)持綠色低碳發(fā)展，加快美麗無(wú)錫建設(shè)。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南和省實(shí)施細(xì)則，實(shí)施生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，打造最美濱江岸線。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，健全碳達(dá)峰碳中和“1+1+N+X”政策體系，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目審批，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化煤電油氣等能源供應(yīng)和儲(chǔ)備能力，推進(jìn)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏建設(shè)，持續(xù)削減煤炭消費(fèi)總量。推動(dòng)公共領(lǐng)域汽車全面電動(dòng)化，新建新能源汽車公共充電樁4050個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染防治，升級(jí)改造燃煤（燃?xì)猓╇姀S，建成投用惠聯(lián)飛灰填埋場(chǎng)二期項(xiàng)目，完成太湖生態(tài)清淤280萬(wàn)立方米，552條整治河道水質(zhì)優(yōu)III比例達(dá)90%以上，國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)中有升，建成美麗幸福河湖360條。

　?。ò耍﹥?yōu)化公共服務(wù)供給，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。持續(xù)穩(wěn)就業(yè)增收入，出臺(tái)實(shí)施共同富裕行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌抓好富民增收，確保城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。完善減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)和保重點(diǎn)群體就業(yè)政策舉措，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.5萬(wàn)人。持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，高質(zhì)量辦好年度10大類為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施家庭適老化改造1500戶，新增普惠托育機(jī)構(gòu)20家。新增省市優(yōu)質(zhì)幼兒園30所，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡達(dá)標(biāo)比例保持全省領(lǐng)先。開(kāi)展全人群健康綜合干預(yù)，完成南醫(yī)大無(wú)錫醫(yī)學(xué)中心二期項(xiàng)目建設(shè)。加快重點(diǎn)人群疫苗接種，全方位提升醫(yī)療救治能力，有效滿足群眾就醫(yī)用藥和生活需求。持續(xù)增強(qiáng)文化軟實(shí)力，實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)大運(yùn)河文化帶和大運(yùn)河長(zhǎng)江國(guó)家文化公園建設(shè)，新建“鐘書(shū)房”優(yōu)質(zhì)公共閱讀空間50個(gè)，完成“百宅百院”活化利用工程30個(gè)。辦好無(wú)錫馬拉松等精品賽事，利用閑置用地建設(shè)公共體育設(shè)施項(xiàng)目100個(gè)以上。持續(xù)抓好保供穩(wěn)價(jià)，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，實(shí)施好價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶綜合服務(wù)平臺(tái)，推行全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大參保覆蓋面。

　?。ň牛┙y(tǒng)籌好發(fā)展與安全，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。提高安全生產(chǎn)治理水平，鞏固提升專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效，持續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，提高急難險(xiǎn)重突發(fā)事件處置保障能力和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深化平安無(wú)錫、法治無(wú)錫建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，建設(shè)“太湖e警”公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“e路通”道路交通事故一體化處理服務(wù)平臺(tái)，完成110條人行橫道交通安全提升工程。深化法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)保供、能源安全和穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管，創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。