奮進的春天｜敢為人先，江蘇南通鍛強“江海砥柱”

　　2月13日，江蘇蘇州貴翔精密機械與海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽約，投資5億元建設(shè)高端精密鈑金制品及激光焊接裝備智造項目。這是海門招商體制改革后斬獲的首個重大產(chǎn)業(yè)項目。

海門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　“今年海門組建八大重點領(lǐng)域招商攻堅小組和四大產(chǎn)業(yè)鏈招商攻堅小組，靶向突破重大項目。”南通市海門區(qū)委常委、組織部部長楊江華介紹，該區(qū)選派精兵強將上招商一線，完善“實績說話”考評機制，激勵干部敢為善為大招商、招大商。

　　新春伊始，南通市委組織部出臺《關(guān)于進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢，樹立“四敢”鮮明導(dǎo)向的若干措施》，以15條舉措激發(fā)干部、地方、企業(yè)和群眾的干勁闖勁拼勁，為全面推進中國式現(xiàn)代化南通新實踐、打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展重要增長極凝聚澎湃動能。

　　“15條”明確，建立干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險報備制度，對重大改革項目和有較大突破探索的工作，適時開展評估，消除風(fēng)險隱患；將落實容錯糾錯機制納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，細化操作辦法，定期編發(fā)典型案例，指導(dǎo)基層更好參照執(zhí)行。同時，落實《全市組織人事部門為受不實反映干部及時澄清正名實施辦法》，積極查處誣告陷害行為，切實消除不良影響，全力為干事者撐腰壯膽。

　　“把敢為善為的改革闖將、發(fā)展干將、攻堅能將精準(zhǔn)識別出來、大膽使用起來。”南通市委組織部常務(wù)副部長陸國強介紹，南通將實施“江海砥柱”現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，舉辦長三角一體化、跨江融合發(fā)展等專題培訓(xùn)班，選派干部到改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展、基層治理等一線放手鍛煉、壓擔(dān)培養(yǎng)。市縣兩級每年統(tǒng)籌不少于20%的職級資源，專項用于晉升在急難險重任務(wù)面前、攻堅克難關(guān)鍵時刻表現(xiàn)突出、成效顯著的干部。

　　“15條”拓展“一票評先評優(yōu)”制度適用范圍，對作出重大貢獻、專項工作表現(xiàn)突出的干部直接評先評優(yōu)，形成鮮明考核導(dǎo)向。在南通市“新春第一會”上，“攻堅海太通道‘萬里長江第一隧’提前開工”獲評2022年度“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”十佳案例。南通市交通運輸局局長周建飛倍感振奮，“事不避難、敢為人先，為早日實現(xiàn)‘八龍過江’宏偉藍圖不懈奮斗！”

這是2021年10月25日無人機拍攝的江蘇省南通市市區(qū)。新華社記者 李博 攝

　　去年，南通所轄7個縣（市、區(qū)）經(jīng)濟總量全部突破1300億元，“七虎競雄”，如何持續(xù)激發(fā)地方“敢闖”的動力？“15條”將“完善考核評價機制”列為重要內(nèi)容，通過設(shè)置特色發(fā)展指標(biāo)、制定差異化計分規(guī)則等方式，鼓勵各地在符合自身特色的優(yōu)勢領(lǐng)域取得突破、實現(xiàn)突圍，答好“加分題”、走出特色路。“比總量，更拼質(zhì)量。”如皋市委常委、副市長陳鳴華說，如皋已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)15家，成功入選“科創(chuàng)江蘇”試點縣市，將積極適應(yīng)考核體系變化調(diào)整，全面融入蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和南通沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　企業(yè)敢不敢干，環(huán)境是關(guān)鍵。去年以來，南通先后牽頭成立集成電路、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，一根“紅線”串起81條鏈，以黨建聯(lián)盟為平臺推動產(chǎn)業(yè)集群進階。進一步將黨的組織優(yōu)勢、干部優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭勝勢，南通將推進黨組織“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè)，把支部建在項目建設(shè)現(xiàn)場、技術(shù)攻關(guān)一線、市場營銷前沿，確保非公企業(yè)“50人以上有黨員、100人以上有單獨黨組織”比例均達到95%以上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟黨委作用，推動實現(xiàn)上下游企業(yè)“生產(chǎn)共扶、訂單共商、資源共享、創(chuàng)新共抓、人才共育、活動共辦”。

　　全面激發(fā)群眾首創(chuàng)熱情，南通將常態(tài)化開展“村村到、戶戶進、人人訪”活動，推動人民群眾的“金點子”變成基層治理的“金鑰匙”。積極開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點工作，推動設(shè)立南通“人才日”，升級推出“江海英才”青年卡，構(gòu)建人才政策、創(chuàng)新載體、科技金融、人力資源、產(chǎn)教融合、樂享生活“六位一體”集成式服務(wù)體系，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造構(gòu)建一流環(huán)境。

　　“出臺‘15條’措施，就是要旗幟鮮明支持和鼓勵敢為善為者，寬容和厚待實干肯干者。”南通市委常委、組織部部長封春晴說，深入貫徹落實黨的二十大精神，將以組織有為促進干部敢為，進而示范帶動地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，推動“四敢”要求在南通落地生根、見行見效，以“登高望遠、敢為人先”的實際行動，奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。

　　新華日報·交匯點記者 徐超 通訊員 通組軒