加快培育扶持，促進(jìn)“新農(nóng)人”成長

　　“我們現(xiàn)在種植了2萬多畝水稻，畝產(chǎn)達(dá)1100斤，通過數(shù)字化管理，大大提高勞動效率，還有效帶動了周邊農(nóng)民致富。”3月5日下午，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議，鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長魏巧代表就如何當(dāng)好新時代“新農(nóng)人”向總書記報告。

　　“我們現(xiàn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動力。我們的年輕人、知識分子，也要雙向流動。一方面在城鎮(zhèn)化過程中成為新市民，另一方面農(nóng)村對人才需求很大。像魏巧這樣的同志到農(nóng)村去，很好！這方面國家要有一些導(dǎo)向，有一些政策支持。”習(xí)近平總書記這樣說道。

　　近年來，農(nóng)村涌現(xiàn)出越來越多像魏巧這樣的“新農(nóng)人”。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，他們給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了哪些新改變？國家在政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面如何更好滿足“新農(nóng)人”？會場內(nèi)外熱議不絕。

　　他們在希望的田野上逐夢

　　鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體，高素質(zhì)農(nóng)民是核心力量。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng)，鄉(xiāng)村正成為“新農(nóng)人”逐夢的熱土。

　　懂技術(shù)、會營銷，提起村里的“新農(nóng)人”，宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華代表印象很深。9年前，村民謝惠珍投資8000余萬元，打造白塔村首家高檔民宿行香竹苑，村里如今開有民宿10多家；80后“新農(nóng)人”張建紅為村子帶來新技術(shù)，種出的白塔紅提獲得省級金獎，大批游客在采摘季為嘗鮮而來。如今，白塔村每年有100多名“新農(nóng)人”前來創(chuàng)業(yè)，他們辦民宿，開餐飲店、咖啡館。旅游旺季，村里一家網(wǎng)紅奶茶店日售8000杯奶茶。“新農(nóng)人”帶來的新業(yè)態(tài)新模式，讓白塔村嘗到了不一樣的甜頭。

　　投身農(nóng)業(yè)，需要對土地有深厚情懷。南通市通州區(qū)東社鎮(zhèn)開心田園生態(tài)農(nóng)場農(nóng)場主孫春梅代表十多年前與先生從南京返鄉(xiāng)養(yǎng)雞，創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)場。農(nóng)場根據(jù)農(nóng)時精準(zhǔn)安排輪作，河里養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，多余的菜葉喂雞喂豬，畜禽糞便制成肥料還田，形成小型閉環(huán)生態(tài)圈。“農(nóng)業(yè)不能只盯著產(chǎn)品，更應(yīng)重視社會效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)，讓農(nóng)業(yè)、人與自然和諧統(tǒng)一。”夫妻倆把這樣的理念帶回鄉(xiāng)村，為100多戶家庭提供養(yǎng)雞技術(shù)，為80多名村民解決就業(yè)，帶動2700多戶家庭種植經(jīng)濟(jì)作物。

　　宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)漁樵種植專業(yè)合作社理事長姚路路代表，探索形成“畜禽—菜—魚”立體循環(huán)種養(yǎng)模式，為全國200多家養(yǎng)殖場提供治污方案。她用浮床把水芹等蔬菜種在水面上，把養(yǎng)殖糞肥作為植物生長所需營養(yǎng)施入水中，在水底放養(yǎng)耐肥水魚類，水體凈化效果十分明顯。每畝水面一年可消納200頭以上的豬產(chǎn)生的糞肥，是旱田的20倍；年產(chǎn)3萬公斤水芹，其中1萬公斤凈菜上市銷售，2萬公斤下腳料喂豬喂魚；每畝每年收益4萬元。為養(yǎng)殖企業(yè)找到更具成本優(yōu)勢的生態(tài)化治污模式，治污技術(shù)服務(wù)收入已占她收入的八成。

　　創(chuàng)造年輕人習(xí)慣的賽道和生活

　　“三農(nóng)”主戰(zhàn)場需要各方人才持續(xù)向基層一線匯聚。人才缺乏，是“新農(nóng)人”事業(yè)發(fā)展面臨的最大困難。

　　十多年前，魯曼和丈夫大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)建湖縣創(chuàng)業(yè)。在政府創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和貸款支持下，他們涉足種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工，打開一片天地。但很快，魯曼便遇到人才招聘的難題。她曾到廣州和上海設(shè)點(diǎn)招聘技術(shù)人才，大城市平均月薪約1.6萬元，而即便咬牙開出1.8萬元的高薪，年輕人還是不愿意來。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、信息化水平提升，魯曼代表感到，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正走向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，從種植養(yǎng)殖工人、物流司機(jī)、倉儲管理員到農(nóng)技人員、管理人員，整個產(chǎn)業(yè)鏈普遍缺人。

　　“新農(nóng)人”與鄉(xiāng)村，彼此需要。為讓年輕人與鄉(xiāng)村雙向奔赴、互相成就，不少村在創(chuàng)造就業(yè)崗位、提升生活品質(zhì)上下足功夫。今年春節(jié)，白塔村推出大型山水實景劇《千年鐵魂·江蘇情》，吸引4萬多名游客。通過這個項目，村里每年增加300萬元至500萬元集體收入，還能為返鄉(xiāng)青年提供200多個工作崗位。白塔村還在醞釀推出飛機(jī)觀光、熱氣球觀光等鄉(xiāng)村文化旅游項目，為“新農(nóng)人”開辟逐夢“賽道”。與此同時，村里建起兒童樂園、小鎮(zhèn)客廳等吸引年輕人的配套設(shè)施，新建的住宅小區(qū)也將在年底交付，并會按照城市小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

　　“我們村10多名返鄉(xiāng)青年，有的混養(yǎng)稻蝦，有的種植草莓、西瓜、葡萄。”連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書記徐瑤代表說，她得空就去找這些“新農(nóng)人”。“有幾個種植戶跟我說，他們經(jīng)常出去培訓(xùn)幾天，卻總是坐在教室里聽講。”徐瑤聽了記在心里，多次把專家請到村里講課，在田間地頭解決實際問題。

　　全周期支持“新農(nóng)人”成長

　　對新技術(shù)需求迫切，而又缺乏穩(wěn)定的技術(shù)支持，是很多“新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)面臨的“痛點(diǎn)”。徐州市賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)岐山村黨總支書記、村委會主任楊永代表注意到，一些地方政府對該為“新農(nóng)人”提供什么服務(wù)不盡了然。他認(rèn)為，政府部門應(yīng)整合多方資源，為“新農(nóng)人”提供更加精準(zhǔn)、可持續(xù)的技術(shù)扶持服務(wù)。

　　在面對面向總書記報告后，魏巧這幾天頗受關(guān)注，也得到更多為“新農(nóng)人”發(fā)聲的機(jī)會。她認(rèn)為，新農(nóng)人的“新”不是年齡意義上的“新”，應(yīng)是思維格局上的“新”，無論是90后還是70后，只要有新的發(fā)展思維、理念、技能，農(nóng)村都需要。她建議國家布局一批農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)教融合試點(diǎn)，以企業(yè)為主導(dǎo)、高校為支撐，為涉農(nóng)高校、具備一定規(guī)模和條件的農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)同開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技攻關(guān)提供綜合性創(chuàng)新平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效對接。

　　女兒作為“新農(nóng)人”回歸鄉(xiāng)村接力，一度讓江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社黨委書記、理事長邢青松代表特別自豪。“農(nóng)業(yè)項目投入大、回報周期長，年輕人創(chuàng)業(yè)試錯成本高，而政府對‘新農(nóng)人’的政策扶持還不夠，缺乏針對性。”他建議，對于符合條件的“新農(nóng)人”，應(yīng)在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、發(fā)展融資、稅費(fèi)減免等方面給予一攬子政策支持。

　　除了加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板之外，代表們建議，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動，完善鄉(xiāng)土人才職稱評價制度、科研人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)兼職和離崗創(chuàng)業(yè)制度，推動更多人才向鄉(xiāng)村流動。省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長、研究員徐志明表示，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當(dāng)下面臨資源要素優(yōu)化問題，江蘇應(yīng)系統(tǒng)謀劃整合資源，出臺一系列扶持政策，提供從能力提升、技術(shù)支持、人才服務(wù)等方面的全周期服務(wù)，幫助他們跨越門檻、駕馭風(fēng)險，更好推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

　　□ 本報記者 林元沁 顧敏 孫巡