加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

全國(guó)首部關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型地方性法規(guī)《無(wú)錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》將于7月1日正式實(shí)施

　　7月1日，《無(wú)錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》即將正式實(shí)施，作為全國(guó)首部關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型地方性法規(guī)，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更有力的法治保障。興于技術(shù)，融于場(chǎng)景，成于制度，全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)統(tǒng)籌戰(zhàn)，今年以來(lái)，一連串的密集行動(dòng)，為全面激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力按下“加速鍵”。2月16日，無(wú)錫市數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會(huì)召開，全面部署年度工作任務(wù)，明確工作方向；同日，市大數(shù)據(jù)集團(tuán)正式揭牌，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在數(shù)字化發(fā)展中的主力軍、排頭兵作用；4月27日，無(wú)錫數(shù)據(jù)要素流通和交易推進(jìn)會(huì)議舉行，于全國(guó)率先提出了針對(duì)數(shù)字媒體的數(shù)據(jù)確權(quán)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)我市數(shù)據(jù)交易成交單量、總金額增幅明顯，實(shí)現(xiàn)新突破。

　　全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型乘勢(shì)而上。如果2022年是轉(zhuǎn)型的開局起步年，那么2023年就是深入推進(jìn)年。市大數(shù)據(jù)管理局堅(jiān)持高位起步、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)突破，積極融入全市工作大局，把踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”融入具體工作中，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展，在促經(jīng)濟(jì)、抓改革、惠民生、保安全上取得了良好成效。

2023無(wú)錫太湖購(gòu)物節(jié)—靈錫數(shù)字嘉年華活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

　　強(qiáng)化機(jī)制，有力有序形成統(tǒng)籌合力

　　“數(shù)字無(wú)錫”建設(shè)要成為合力，成為共識(shí)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“1+7+N”政策體系，六個(gè)工作組明確了2023年度工作要點(diǎn)。市大數(shù)據(jù)管理局積極開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作評(píng)價(jià)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型星級(jí)案例評(píng)定，編纂出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景星級(jí)案例。以真抓見(jiàn)實(shí)效，以實(shí)干爭(zhēng)作為，今年，“數(shù)字無(wú)錫”納入了“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和踐行新理念、賦能新發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，以及市委市政府“擔(dān)使命 做貢獻(xiàn)”季季評(píng)工作中，全市上下建設(shè)高水平數(shù)字無(wú)錫的目標(biāo)更加明確、氛圍更加濃烈、熱情更加高漲。

　　實(shí)干的顯現(xiàn)是讓群眾有獲得感，讓人民滿意。市大數(shù)據(jù)管理局強(qiáng)力打造了覆蓋全域、亮點(diǎn)紛呈的重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，立足務(wù)實(shí)可感可持續(xù)全力打造高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“百景圖”。場(chǎng)景建設(shè)向高水平、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化推進(jìn)，為此我市印發(fā)了《無(wú)錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景應(yīng)用管理辦法（試行）》，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景全流程管理體系。

　　市數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的40個(gè)2023年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)場(chǎng)景中，18個(gè)場(chǎng)景正在制定建設(shè)方案，20個(gè)場(chǎng)景已開展建設(shè)，2個(gè)場(chǎng)景正在試運(yùn)行，數(shù)字無(wú)錫“百景圖”越來(lái)越豐滿。

　　智改數(shù)轉(zhuǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)隆起地標(biāo)產(chǎn)業(yè)

　　聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，我市把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵增量,持續(xù)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扎實(shí)謀劃數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年一季度，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)1427家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1476億元，較全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速高出4.5個(gè)百分點(diǎn)。加快在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智改數(shù)轉(zhuǎn)綠提、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、軟件等領(lǐng)域，出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃10份。圍繞“3+5+X”數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系，聚焦打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字地標(biāo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn)，錨定產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，我市開展智能制造標(biāo)桿打造行動(dòng)，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的細(xì)分行業(yè)，打造一批智能工廠、標(biāo)桿工廠、5G全連接工廠，以標(biāo)桿帶動(dòng)廣大中小企業(yè)積極參與轉(zhuǎn)型。

　　夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，截至今年一季度，全市累計(jì)開通 5G 基站20300個(gè)，總量全省第三，覆蓋密度全省第二，重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率 100%。通用算力儲(chǔ)備豐富，全市累計(jì)建成規(guī)模數(shù)據(jù)中心14個(gè)，數(shù)據(jù)中心平均利用率達(dá)到81.2%，位居全省第一。

　　推動(dòng)“數(shù)實(shí)融合”，市大數(shù)據(jù)管理局服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開展了“大走訪活動(dòng)”，深入江蘇云工場(chǎng)、中科新瑞、藍(lán)創(chuàng)智能、雪浪數(shù)制等企業(yè)，為民營(yíng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行診斷和幫持，分批次對(duì)8個(gè)板塊進(jìn)行全面調(diào)研，面對(duì)面分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提升工作指導(dǎo)針對(duì)性。

靈錫App持續(xù)推出各類主題場(chǎng)景應(yīng)用

　　精準(zhǔn)精細(xì)，“數(shù)字政府”建設(shè)走在前列

　　積極推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，以數(shù)字化重構(gòu)政府履職能力體系，市大數(shù)據(jù)管理局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、省政府22條政策舉措，按照“九個(gè)一”布局大類，細(xì)分40項(xiàng)具體工作內(nèi)容，統(tǒng)籌制定數(shù)字政府2023年工作要點(diǎn)。

　　加快摸清全市公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”底數(shù)，我市開展全市政務(wù)信息資源目錄核查，夯實(shí)綜合人口、綜合法人、電子證照、社會(huì)信用、空間地理五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。目前，城市大數(shù)據(jù)中心共歸集217億條，匹配“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“陽(yáng)光惠民”“綜合金融服務(wù)”“工業(yè)大數(shù)據(jù)中心”“靈錫”APP等數(shù)據(jù)需求，按需共享率達(dá)到99%。

　　更加精準(zhǔn)精細(xì)做好數(shù)據(jù)開放工作，目前，開放平臺(tái)已有67個(gè)部門/板塊的2930個(gè)開放數(shù)據(jù)集、3696個(gè)數(shù)據(jù)接口，涉及28類應(yīng)用領(lǐng)域、9大應(yīng)用場(chǎng)景，歸集數(shù)據(jù)應(yīng)用99個(gè)，數(shù)據(jù)總量2.95億條；平臺(tái)頁(yè)面訪問(wèn)總量近1200萬(wàn)次，訪問(wèn)IP總量59.67萬(wàn)個(gè)，下載數(shù)據(jù)集量達(dá)12.66萬(wàn)個(gè)次。

　　以人為本，打造“會(huì)心一笑”數(shù)字之城

　　堅(jiān)持百姓期盼什么、我們就做什么。今年以來(lái)，市大數(shù)據(jù)管理局牽頭數(shù)字生活組工作，發(fā)布2023年度工作要點(diǎn)，推進(jìn)“一碼通城”等10個(gè)數(shù)字生活新場(chǎng)景建設(shè)。“錫學(xué)通”入學(xué)服務(wù)一件事場(chǎng)景從中小學(xué)拓展到幼兒園；“先離場(chǎng)后付費(fèi)”場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)375個(gè)停車場(chǎng)改造建設(shè)，“停車就診聯(lián)動(dòng)”場(chǎng)景與三家重點(diǎn)醫(yī)院形成初步解決方案；11家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入醫(yī)保結(jié)算，21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式開通醫(yī)保移動(dòng)支付。

　　“智慧社區(qū)”由點(diǎn)鋪開。“場(chǎng)景—應(yīng)用—工作臺(tái)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，城運(yùn)人口庫(kù)、網(wǎng)格化平臺(tái)數(shù)據(jù)、智慧社區(qū)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通，作為首批試點(diǎn)，蠡橋社區(qū)和新光社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了志愿活動(dòng)一鍵發(fā)布、參與人員一鍵通知、電子臺(tái)賬一鍵生成，減少社區(qū)重復(fù)工作量80%，有效服務(wù)基層減負(fù)。

　　“微幸福”民生工程從坊間到指尖。2023年“靈錫”APP全面提升計(jì)劃將全力打造城市服務(wù)“總門戶”列為重點(diǎn)。“數(shù)字證照”快速生成、實(shí)時(shí)調(diào)用，有效服務(wù)錫城市民和企業(yè)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”，截至目前，“靈錫”APP已上線36種“數(shù)字證照”，累計(jì)提供調(diào)用服務(wù)928萬(wàn)次。

　　持續(xù)拓寬“靈錫”APP平臺(tái)，延伸影音視頻、 辦事服務(wù)、醫(yī)療健康、惠民便民、智慧社區(qū)等業(yè)務(wù)，著力打造“靈錫”電視版，形成圍繞用戶的綜合、多屏、生活、智能的電視智慧門戶，著力推廣數(shù)字人民幣支付，上線“靈錫快付”，并在全省推出首個(gè)“數(shù)字人民幣商戶地圖”。

無(wú)錫數(shù)據(jù)要素流通和交易推進(jìn)會(huì)議成果豐碩，數(shù)據(jù)要素價(jià)值顯現(xiàn)

　　激活價(jià)值，數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　2月16日，無(wú)錫市大數(shù)據(jù)集團(tuán)揭牌，搭建集數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施承建、數(shù)字政府服務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資等功能于一體的重要平臺(tái)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化和價(jià)值化進(jìn)程，激活公共數(shù)據(jù)資源，帶動(dòng)社會(huì)數(shù)據(jù)匯聚融合，以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式對(duì)外輸出數(shù)據(jù)價(jià)值，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率水平。

　　深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省“數(shù)據(jù)二十條”，市大數(shù)據(jù)管理局啟動(dòng)市“數(shù)據(jù)二十條”編寫，完成“數(shù)據(jù)交易領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)性審查”省試點(diǎn)的申報(bào)，并積極向上爭(zhēng)??；數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育和開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)列入省試點(diǎn)，并列入省人大提案調(diào)研，特別是培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)已列入國(guó)家試點(diǎn)。

　　聚焦數(shù)據(jù)權(quán)屬不清晰、數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用不充分、數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)舉證難等問(wèn)題，持續(xù)深化數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革。6月13日，我市首批“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書”在江蘇省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)完成登記，成功獲得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書，標(biāo)志著無(wú)錫地區(qū)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新突破。

數(shù)字無(wú)錫“百景圖”

　　優(yōu)化生態(tài)，激發(fā)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活力

　　聚焦“打造數(shù)字人才高地”，充分發(fā)揮院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)，今年我市評(píng)選出首批20家數(shù)字化人才實(shí)訓(xùn)基地；相關(guān)部門深入十余家典型企業(yè)摸底需求，編制緊缺數(shù)字化人才清單，制定數(shù)字化人才發(fā)展計(jì)劃。“青耘中國(guó)e起致富”青年助力鄉(xiāng)村振興電商直播活動(dòng)等21個(gè)主題系列活動(dòng)，掀起了全民數(shù)字素養(yǎng)提升的熱潮。

　　大力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注的數(shù)字化轉(zhuǎn)型濃厚氛圍，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景體驗(yàn)活動(dòng)，截至目前，已累計(jì)舉辦10場(chǎng)次，涵蓋政府、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)生和市民等各界代表，近期已將活動(dòng)延伸到蘇州、常州等周邊兄弟城市，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、交流工作心得、促進(jìn)場(chǎng)景建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、攻堅(jiān)克難的最前沿，離不開廣大黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和切實(shí)行動(dòng)。市大數(shù)據(jù)管理局大力開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育先學(xué)先行“四學(xué)四擔(dān)當(dāng)”行動(dòng)，組織開展“四敢”大討論，大興調(diào)查研究之風(fēng)，建立健全黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起考核的制度機(jī)制，持續(xù)深化推進(jìn)“數(shù)聚先鋒”特色黨建品牌建設(shè)，提升黨建聯(lián)盟活躍度和顯現(xiàn)度，著力推動(dòng)黨建引領(lǐng)下大數(shù)據(jù)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　重任在肩,行則將至，時(shí)序過(guò)半，只爭(zhēng)朝夕。市大數(shù)據(jù)管理局將持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)提速和數(shù)字化轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌指導(dǎo)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，積極為中國(guó)式現(xiàn)代化無(wú)錫新實(shí)踐作出大數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)。