硬聯(lián)通 利相通 心聯(lián)通 十年深度融入,無錫邁步合作共贏"新絲路"

　　9月28日上午11時許，伴隨著一聲嘹亮的汽笛，滿載著無錫地產(chǎn)皮卡汽車的籠車國際聯(lián)運(yùn)班列從新落成的無錫國際鐵路物流中心緩緩駛出，一路向西疾馳，經(jīng)霍爾果斯口岸出境，開往哈薩克斯坦。由無錫出發(fā)的“鋼鐵駝隊”正助力越來越多的“無錫制造”通過“一帶一路”暢達(dá)全球。

　　將鏡頭轉(zhuǎn)向數(shù)千里外的柬埔寨。早上不到7時，正值上班早高峰，通往西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的道路上摩托車、汽車絡(luò)繹不絕。175家企業(yè)入駐、近3萬名員工實現(xiàn)就業(yè)，全區(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額持續(xù)創(chuàng)新，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷提升……作為中柬共建“一帶一路”標(biāo)志性項目的西港特區(qū)已成為西哈努克省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。

　　不同區(qū)域，不同場景，展現(xiàn)的都是無錫深度融入“一帶一路”的積極作為。

　　今年是“一帶一路”倡議提出十周年。在這十年間，地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路交匯點的無錫把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把產(chǎn)業(yè)投資“利相通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)，全方位、寬領(lǐng)域、深層次地融入其中，走出了一條合作共贏的“新絲路”。

　　頂層謀劃

　　“無錫方案”深度融入“新絲路”

　　參與共建“一帶一路”是無錫推動高水平開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。2015年，無錫首次制定并出臺參與“一帶一路”的《三年行動計劃》。隨后，陽光集團(tuán)、無錫一棉、無錫金茂等企業(yè)踴躍“走出去”，相繼在埃塞俄比亞投資興建紡織基地，在非洲大陸形成了無錫紡織服裝產(chǎn)業(yè)的集聚態(tài)勢；遠(yuǎn)景能源、尚德太陽能、中交新能源等能源企業(yè)則充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢，在巴西、阿根廷、尼日利亞等國家以收購或新設(shè)的方式與當(dāng)?shù)亻_展能源合作。

　　隨著一個個具體項目的落地，無錫在共建“一帶一路”中實現(xiàn)了從理念到行動、從愿景到現(xiàn)實的轉(zhuǎn)化。

　　經(jīng)過四年的探索和實踐，2019年無錫立足“高質(zhì)量發(fā)展”新要求，認(rèn)真謀劃新一輪融入“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作，制定了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)的實施意見》。次年，又編制了《無錫市高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)三年行動計劃》，工作目標(biāo)更具體化。“我市還會根據(jù)不斷變化的形勢，編制‘一帶一路’建設(shè)的年度工作要點，進(jìn)一步分解落實重點工作任務(wù)。”市發(fā)展改革委相關(guān)人士介紹，2023年度的重點工作任務(wù)就是圍繞加快打造國際產(chǎn)能合作示范高地、推動科技國際合作縱深發(fā)展、提升“絲路貿(mào)易”活力、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、密切絲路人文交流等方面展開。

　　隨著共建的持續(xù)深入，無錫與“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)往來持續(xù)擴(kuò)大，交流合作更加緊密。無錫一棉在埃塞俄比亞的紡織工廠已形成10萬錠紡紗能力，年產(chǎn)紗線2萬噸，在帶去先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的同時，還實施人才本地化戰(zhàn)略，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；華光電力在緬甸撣邦建設(shè)的電站是緬甸首座也是唯一一座燃煤發(fā)電站，占緬甸撣邦總發(fā)電量的40%，電站所產(chǎn)生的電能全部并入緬甸國家電網(wǎng)，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；由東南亞教育部長組織職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心和無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建的“中國—東盟教師培訓(xùn)發(fā)展中心”已承擔(dān)了對印尼、馬來西亞、老撾、泰國等國的18批190余名校長和教師的培訓(xùn)，為這些國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培養(yǎng)提供了智力支持……越來越多的無錫元素閃耀在“一帶一路”上。

　　美美與共

　　“無錫力量”真誠繪就“同心圓”

　　在鳳凰文化用品（越南）有限公司寬敞而整齊的生產(chǎn)車間里，機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的轟鳴聲有節(jié)奏地響著，工人們忙碌在各自的崗位上，畫材產(chǎn)品源源不斷地從流水線上下來。這是江蘇鳳凰畫材科技股份有限公司在越南投資建設(shè)的第二個工廠，今年9月適逢建成投產(chǎn)4周年。

　　“越南鳳凰是我們赴海外投資建設(shè)的首個海外工廠項目，如今從一家工廠擴(kuò)大到兩家工廠聯(lián)合發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大數(shù)倍、自動化程度日益提高。”江蘇鳳凰畫材科技股份有限公司董事長陳衛(wèi)宏介紹，伴隨著企業(yè)的發(fā)展，員工收入也不斷提升，對企業(yè)的認(rèn)同感與日俱增，如今越南鳳凰99%的干部員工都是越南人。去年，越南鳳凰獲得了越南國家稅務(wù)總局頒發(fā)的“守法合規(guī)經(jīng)營納稅先進(jìn)企業(yè)”榮譽(yù)。“能夠獲得越南國家層面的嘉獎，既體現(xiàn)了越南政府對中國投資企業(yè)的高度肯定，也充分證明了在‘一帶一路’倡議下，中國企業(yè)走出去、與‘一帶一路’共建國家攜手共贏是切實可行且富有成效的。”陳衛(wèi)宏直言。

　　越南鳳凰的成功發(fā)展是無錫共建“一帶一路”的生動實踐之一。“一帶一路”倡議提出十年來，無錫準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢和我國對外開放新要求，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。

　　在埃塞俄比亞，無錫金茂投資建設(shè)了自有面料廠和服裝廠，經(jīng)過多年努力，兩家工廠的運(yùn)營蒸蒸日上，2022年為埃塞俄比亞帶動出口2000多萬美元，占該國紡織服裝出口比重的11.9%，并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了1700個就業(yè)機(jī)會。

　　在柬埔寨西港特區(qū)，無錫醫(yī)療隊走村串戶，為沒錢治病的患者送藥，到行走不便的老人家中看診，給幼兒、小學(xué)生體檢診療……這樣的故事每天都在上演。2017年起無錫就開始派出醫(yī)療隊員赴柬，為當(dāng)?shù)匕傩仗峁┗踞t(yī)療保健及疾病診治服務(wù)。今年5月12日，第六批援柬醫(yī)生抵達(dá)西港特區(qū)，開啟為期半年的醫(yī)療援助服務(wù)。

　　在非洲，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心已累計派出30多批專家組赴南非、納米比亞、莫桑比克、加納、埃及、厄立特里亞等國開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了2300多名漁業(yè)技術(shù)人員，數(shù)十個“小而美”漁業(yè)項目的成功開展扎扎實實地解決了當(dāng)?shù)貪O民關(guān)心、焦心的技術(shù)難題，幫助共建國家民眾增加了收入，改善了生活。

　　從產(chǎn)品輸出到服務(wù)輸出，從技術(shù)輸出到人才輸出，萬里絲路上，一個個飽含著“無錫力量”的“民生工程”“合作項目”競相落地，成為無錫積極參與“一帶一路”建設(shè)的鮮活注腳，也讓無錫在與共建國家和地區(qū)的雙向交流與多維互動中實現(xiàn)著共同發(fā)展和繁榮。

　　爭做標(biāo)桿

　　“無錫實踐”孜孜以求“高質(zhì)量”

　　在柬埔寨西哈努克省波雷諾縣，從西港特區(qū)通往金邊的4號國道上，車流如梭，其中不少是滿載貨物的大卡車、集裝箱車。奔忙的車流是西港特區(qū)蓬勃發(fā)展的縮影，也是無錫與“一帶一路”共建國家互利共贏、攜手并進(jìn)的寫照。

　　境外園區(qū)是共建“一帶一路”的重要平臺。由紅豆集團(tuán)牽頭、中柬兩國企業(yè)共同開發(fā)建設(shè)的西港特區(qū)就是這樣一個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　西港特區(qū)是中國批準(zhǔn)的首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一。十多年來，它從一片無路、無水、無電、無網(wǎng)的荒蕪之地，發(fā)展成為生產(chǎn)、生活配套設(shè)施完善的國際化工業(yè)園區(qū)，全區(qū)企業(yè)年進(jìn)出口總額更是從2013年的1.39億美元增長至2022年的24.93億美元，成為西哈努克省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”和人民的“金飯碗”。

　　近年來，無錫積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，充分放大西港特區(qū)功能優(yōu)勢，扎實推進(jìn)國際產(chǎn)能合作示范城市建設(shè)，把“民心相通”作為參與“一帶一路”建設(shè)的基石，在創(chuàng)辦西港工商學(xué)院和衛(wèi)生服務(wù)中心、法律服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，去年又啟動援建中柬友誼職工文化活動中心，無錫市人民醫(yī)院與西港特區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遠(yuǎn)程會診等項目。無錫以園區(qū)建設(shè)為抓手，由點帶面推進(jìn)，從而有機(jī)融入和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，在為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)、改善民生作出積極貢獻(xiàn)的同時，也為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。

　　著力打造標(biāo)志性成果，建設(shè)更多“一帶一路”合作倡議標(biāo)桿和示范項目，開展更大范圍、更高水平、更深層次的“一帶一路”建設(shè)，無錫一直在努力。

　　2022年，無錫成為江蘇省內(nèi)開行中歐接續(xù)班列的第一個試點城市，為非新亞歐大陸橋沿線城市打通新出口通道做出了示范。中歐班列提供的穩(wěn)定、安全、高效的交付，也讓越來越多的“無錫制造”能在“家門口”出發(fā)，搭載“鋼鐵駝隊”將產(chǎn)品送出國門、鏈接世界。

　　“依靠中歐班列，我們降低了20%的成本，提升了30%的時效。”小天鵝物流管理高級經(jīng)理張琰表示，此前小天鵝靠海運(yùn)出口運(yùn)輸時間長達(dá)60多天，而中歐班列的運(yùn)輸時間比海運(yùn)縮短了一半。在張琰看來，無錫本地企業(yè)在家門口就可以享受到高效便捷的國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)，提高了產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

　　今年以來，無錫中歐班列“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，國際物流網(wǎng)越織越密，貨運(yùn)量持續(xù)攀升。1—9月，無錫已開行39列中歐接續(xù)班列，發(fā)送貨物3174標(biāo)箱，貨值約6億元。

　　無錫率先開通中歐班列接續(xù)班列，為異地班列業(yè)務(wù)聯(lián)動、信息共享、通道共用等方面起到先行先試作用，對于促進(jìn)江蘇省內(nèi)班列資源整合，共同發(fā)揮新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道優(yōu)勢，全力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局將起到重要的推動作用。（祝雯雋）