中柬務(wù)實(shí)合作樣板——西港特區(qū)"一帶一路"標(biāo)志性項(xiàng)目演繹非凡蝶變

　　柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“西港特區(qū)”）由紅豆集團(tuán)聯(lián)合中柬企業(yè)在柬埔寨西哈努克省波雷諾縣共同開發(fā)建設(shè)，總體開發(fā)面積11.13平方公里，是一個(gè)面向全球，為世界各地企業(yè)搭建的跨國(guó)投資平臺(tái)，是中國(guó)批準(zhǔn)的首批境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，是中柬兩國(guó)政府間的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，也是共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目之一。經(jīng)過多年努力建設(shè)，西港特區(qū)已成為柬埔寨發(fā)展最快、影響最大、社會(huì)形象最好的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　“今年1—9月，西港特區(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額再創(chuàng)新高，為25.07億美元，同比增長(zhǎng)31.7%，占柬埔寨全國(guó)進(jìn)出口總額約7.13%。”日前紅豆集團(tuán)發(fā)出的喜報(bào)再次證明，自2008年成立以來，在紅豆集團(tuán)的主導(dǎo)開發(fā)之下，西港特區(qū)成為西哈努克省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，極大推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程，蓬勃發(fā)展的西港特區(qū)是中柬務(wù)實(shí)合作的樣板，體現(xiàn)出共建“一帶一路”的生機(jī)和活力。

　　“走出去”搭建平臺(tái)鏈接全球

　　道路寬敞整潔，廠房鱗次櫛比，生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴……這是當(dāng)下西港特區(qū)的真實(shí)寫照。“西港特區(qū)原始地塊就是一片無路、無水、無電、無網(wǎng)，高低落差70米的莽原荒灘，茅草棚、泥土道、蠟燭油燈就是西港特區(qū)的‘前世’。”紅豆集團(tuán)董事局主席周海江回憶，15年前，紅豆集團(tuán)成為“孤勇者”，選擇在這里生根發(fā)芽。

　　周海江說，當(dāng)年，紅豆集團(tuán)排除萬難，積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，挺進(jìn)柬埔寨，一方面是想為中國(guó)企業(yè)搭建進(jìn)入東盟、輻射世界的集群式投資貿(mào)易平臺(tái)，幫助企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”，有效實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；另一方面，也是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展，通過走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，從而提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　如今，來自中國(guó)、歐美、東南亞等地的175家企業(yè)（機(jī)構(gòu)）在西港特區(qū)這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展，企業(yè)數(shù)約占西哈努克省全省企業(yè)的60%，已創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬個(gè)。

　　吸引如此多企業(yè)入駐，離不開紅豆集團(tuán)多年對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。紅豆集團(tuán)聯(lián)合多方力量，幫助西港特區(qū)完善道路、水電、網(wǎng)絡(luò)等方面的建設(shè)，在首期6平方公里區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)通路、通電、通水、通網(wǎng)、排污、排水和平地的“六通一平”。此外，園區(qū)還建起了污水處理廠和熱電廠，與西港特區(qū)公司等中柬企業(yè)攜手，以“平臺(tái)+”為理念，陸續(xù)引入柬埔寨發(fā)展理事會(huì)、海關(guān)、商業(yè)部、勞工部等組成的“一站式”行政服務(wù)窗口，成立法律服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)，為西港特區(qū)構(gòu)建起良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　從外部“輸血”轉(zhuǎn)向內(nèi)部“造血”

　　充分發(fā)揮“一帶一路”的作用效力，則需要從外部“輸血”轉(zhuǎn)向內(nèi)部“造血”，紅豆集團(tuán)深諳其理，并早早對(duì)此展開高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。十多年間，紅豆集團(tuán)先后布局產(chǎn)業(yè)方向，一期主要布局紡織服裝、箱包皮具、木業(yè)制品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力向制造業(yè)工廠轉(zhuǎn)移。而二期則優(yōu)先發(fā)展高附加值、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興工業(yè)和制造業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)五金機(jī)械、建材家居、汽配輪胎、光伏新材料、精細(xì)化工等技能技術(shù)密集型實(shí)體產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入駐。

　　今年5月22日是紅豆集團(tuán)值得紀(jì)念的日子，下屬的通用股份柬埔寨輪胎生產(chǎn)基地——通用股份柬埔寨輪胎項(xiàng)目開業(yè)，這是紅豆集團(tuán)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，繼泰國(guó)生產(chǎn)基地后在海外建立的第二個(gè)生產(chǎn)基地，也是RCEP生效后江蘇省首個(gè)在RCEP成員國(guó)投資的超億美元項(xiàng)目。在紅豆集團(tuán)的布局下，未來西港特區(qū)將致力于打造300家企業(yè)入駐、8至10萬產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)的國(guó)際化樣板園區(qū)，為推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建中柬命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　西港特區(qū)成為當(dāng)?shù)?ldquo;金飯碗”

　　在柬埔寨，當(dāng)?shù)厝嗣癜盐鞲厶貐^(qū)的工作稱為“金飯碗”。“之前每個(gè)家庭只有一輛摩托車或者根本沒有，但如今，很多人都在西港特區(qū)的工廠里工作，收入不斷增加，有的家庭買了兩三輛摩托車，有的家庭買了汽車，西港特區(qū)帶動(dòng)了默德朗鄉(xiāng)乃至波雷諾縣的發(fā)展。”默德朗鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)彌占深有感觸地說。

　　周海江說，在開發(fā)建設(shè)過程中，西港特區(qū)始終堅(jiān)持與股東、員工、顧客、供方、合作伙伴、政府、環(huán)境、社會(huì)（社區(qū)）八方建立共贏關(guān)系的“八方共贏”理念。由于柬埔寨是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家，當(dāng)?shù)厝艘郧耙恢睆氖罗r(nóng)耕，缺乏產(chǎn)業(yè)工人和管理人才，為此，西港特區(qū)公司與無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2012年共同開展培訓(xùn)工作，并于2018年聯(lián)合申辦西哈努克港工商學(xué)院。本地建校、留學(xué)深造、合作培養(yǎng)等多套“組合拳”打下來，紅豆已為柬埔寨當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一批高素質(zhì)本土人才，數(shù)百名周邊村莊的年輕人和學(xué)生先后參加學(xué)習(xí)，有的人已成為園區(qū)內(nèi)企業(yè)的“白領(lǐng)”。

　　此外，在建設(shè)西港特區(qū)的過程中，紅豆集團(tuán)還以特區(qū)為橋梁紐帶，促成江蘇省、無錫市與西哈努克省、西哈努克市分別建立友省、友城關(guān)系，不斷深化兩地在文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等各領(lǐng)域的合作與交流，為西港特區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。（尹暉）