市大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長 胡逸
“社會治理模式正在從單向管理轉向雙向互動,從線下轉向線上線下融合。”習近平總書記曾多次強調 “社區(qū)工作要積極探索創(chuàng)新,提高服務水平,讓千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖”。主題教育讀書班上,《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》中關于基層社區(qū)工作如何做到實處、細處,做到人民群眾心里的論述,引發(fā)了我的思考。結合數(shù)字治理工作的具體要求,我決心將我的調研之旅從智慧社區(qū)這個微小卻關系人民滿意度的節(jié)點平臺開始——它是否易于使用、是否能讓基層有效利用、是否能得到居民真正喜歡。
9月28日,借在惠山區(qū)參會時機,我臨時決定“四不兩直”到周邊幾個社區(qū)去看一看。在社區(qū)書記們的歡迎中,我能感受到他們的拘謹和謹慎。為了到“群眾中去”深入了解情況,我直接找到一位社區(qū)工作者,從他手中接過電腦,體驗了“局長走流程”的過程。我又隨機拜訪了幾戶居民,了解到他們對智慧社區(qū)平臺現(xiàn)有的生活服務功能知之甚少。
晚些時候,我邀請了幾位社區(qū)書記共進工作餐。在這種非正式的氛圍中,他們聊起了基層數(shù)字化建設的“大實話”:系統(tǒng)里對工作有幫助的數(shù)據(jù)沒有回流,系統(tǒng)賬號和表單過于復雜等不足。他們還指出了功能體驗感不強、個性化需求缺失以及數(shù)字孿生的經濟成本與使用效益不符等問題。這些直接而真誠的反饋,為我提供了改進智慧社區(qū)平臺的寶貴線索。
10月19日,帶著這些問題,我來到江陰,看了他們的城運中心,又一連轉了5個村(社區(qū)),雖然他們也或多或少存在這些問題,但我發(fā)現(xiàn)他們有些做法讓我眼前一亮:江陰全市一個基礎設施底座,共用一個平臺、執(zhí)行一個標準,有效解決了數(shù)據(jù)壁壘和不回流問題。他們還實施了機關掛鉤社區(qū)共建試點的策略,在統(tǒng)一平臺上按職能開發(fā)各自功能,成熟后推廣,有效節(jié)約了建設成本。他們也鼓勵社區(qū)發(fā)揮主動性,儲備“一村一品”場景清單庫,既讓社區(qū)吃“大鍋飯”,又給“開小灶”,滿足了不同治理場景需求,比如天鶴社區(qū)老年“關愛寶”、景陽村的“智慧圖書館”、三元村的“數(shù)字檔案”、向陽村的“線上矛調”等都很有實用性和創(chuàng)新性。江陰這種自上而下、上下聯(lián)動的推進方式,以及將共性與個性相結合的定制開發(fā)策略,解決了許多實際問題,并給了我很多啟示。
10月26日,在梁溪調研時,我向他們推介了江陰的做法。令人振奮的是,梁溪的新聯(lián)社區(qū)迅速行動起來,部署開展數(shù)字孿生建模試點。最近我獲悉他們已經安裝了13類共685臺設備,這些設備通過“物聯(lián)傳感+智能計算”的方式,在居民生活安全保障、重點人群關愛、群租管理等方面已經開始顯現(xiàn)成效。
這個消息令我振奮,在接下來的日子里,我計劃繼續(xù)深入各個板塊進行調研,尋找更多可復制、可推廣的智慧社區(qū)建設方法。我的最終目標是不斷將數(shù)字化優(yōu)勢轉化為治理效能,全力打造出一個智慧社區(qū)的“無錫樣板”,展現(xiàn)未來社區(qū)治理的新范式。
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