加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。就如何進一步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,在今年無錫兩會上,代表們積極建言獻策。
關(guān)于“農(nóng)業(yè)人才”
讓年輕人安下心扎下根
近年來,在政府的高度重視下,“三農(nóng)”問題得到了較好的解決,但也要看到,目前農(nóng)村存在“70后不愿種地,80后不會種地,90后不提種地”的現(xiàn)象。市人大代表蔣仲良表示,在前期走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、人員工資以及農(nóng)資價格的上漲,種糧成本不斷攀升,農(nóng)民種糧積極性減弱,長遠(yuǎn)來看存在隱患。“要解決沒人種地的問題,‘機器換人’是一條必由之路。”蔣仲良指出,目前農(nóng)業(yè)機械設(shè)備等正快速朝著自動化、智能化、無人化方向發(fā)展,但會駕駛、會操作、會維修的人才十分緊缺,高素質(zhì)青年農(nóng)業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)迫在眉睫。
蔣仲良表示,重視青年農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),強化政策支撐是關(guān)鍵。建議整合資源、出臺政策、做好保障,建立健全青年農(nóng)業(yè)人才成長培養(yǎng)激勵機制,吸引有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的年輕人返鄉(xiāng)。加大資金投入,設(shè)置專項資金,用于青年農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)工作,如開展培訓(xùn)、學(xué)歷提升、考核獎補、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持等。同時,要積極搭建各類學(xué)習(xí)交流平臺,為青年農(nóng)民提供成長空間,如可以在技工學(xué)校等開設(shè)農(nóng)業(yè)自動化機械操作課程,并發(fā)揚“傳幫帶”作用,讓他們快速成長成才。
“要通過各種有效激勵舉措激發(fā)年輕人投身農(nóng)業(yè)的熱情,使青年農(nóng)業(yè)人才能在農(nóng)村一線安下心、扎下根、用心去做。這樣才能確保良田有人種,智能機械有人操作,切實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,保障國家糧食安全。”蔣仲良說。
關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”
高效農(nóng)業(yè)帶動村強民富
市人大代表楊伯民將目光聚焦鄉(xiāng)村振興,就如何打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的“新時代魚米之鄉(xiāng)”給出了自己的建議。
“像梅家瀆村與宜興市文旅集團強強合作,圍繞6000多畝的水產(chǎn)養(yǎng)殖魚塘,引進特色水產(chǎn)品種青蝦,并打造數(shù)字化、智能化、全產(chǎn)業(yè)鏈深加工的高效養(yǎng)殖基地,正在往打造江南水鄉(xiāng)特色旅游村的方向發(fā)展,從而帶動村強民富。”楊伯民表示,為了建設(shè)好“新時代魚米之鄉(xiāng)”,一定要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。建議根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會治理等差異化需求,加快數(shù)字化技術(shù)、思維、認(rèn)知在鄉(xiāng)村的運用和普及,撬動鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)各領(lǐng)域系統(tǒng)變革,讓鄉(xiāng)村生活變得“智慧”。比如,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字化治理平臺,推動實現(xiàn)信息發(fā)布、議事協(xié)商、事務(wù)管理、公共服務(wù)等網(wǎng)上運行;加快“數(shù)字技術(shù)+農(nóng)業(yè)技術(shù)+操作流程”的研發(fā)和推廣應(yīng)用,打造“數(shù)字漁場”“數(shù)字農(nóng)場”,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運、銷售等全鏈條廣泛應(yīng)用;建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品(青蝦、青蟹)冷藏保鮮設(shè)施和村級寄遞物流綜合服務(wù)站,加強產(chǎn)地冷鏈物流配送;發(fā)展農(nóng)村電商,如農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”等,推進直播帶貨、社區(qū)直供、認(rèn)養(yǎng)銷售等模式,讓農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)共同體。
他還建議,加強與農(nóng)業(yè)高校和科研機構(gòu)合作,建立和完善科技創(chuàng)新人才隊伍,加快培養(yǎng)有素養(yǎng)、有擔(dān)當(dāng)、有能力的村黨組織帶頭人以及“土專家”“田秀才”等特色鄉(xiāng)土人才,依托農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園大力培養(yǎng)青年科技人才,以高質(zhì)量人才隊伍推進鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于“綜合效益”
建立健全園區(qū)管理體制
加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手。市人大代表吳美燕指出,無錫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖有成效,但規(guī)?;潭扔写岣?,市級園區(qū)農(nóng)田面積在百畝以上的比例不到5%,限制了農(nóng)業(yè)機械化和經(jīng)營集約化。市級園區(qū)布局規(guī)劃有待完善提升,資源整合集聚效能不足,部分園區(qū)一定程度上追求擴張發(fā)展,沒有全面發(fā)掘整合區(qū)域內(nèi)外資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),形成更具韌性的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈??蒲谐晒D(zhuǎn)化推廣有待加強,農(nóng)業(yè)技術(shù)高端人才相對短缺。
吳美燕建議,建立健全市級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)管理體制,加快推進實體化運作,推廣“管委會+平臺公司”模式,并落實專業(yè)管理隊伍和運作經(jīng)費。鼓勵園區(qū)開展綜合農(nóng)事服務(wù)中心、電商直播中心、洽談?wù)逛N中心、主體孵化中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑巢引鳳。吳美燕表示,要加快園區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)水平,圍繞無錫優(yōu)質(zhì)稻米、精細(xì)蔬菜、特色果品、名優(yōu)茶葉、特種水產(chǎn)、花卉園藝等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位,打造重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加強園區(qū)科技創(chuàng)新平臺建設(shè),進一步深化與國內(nèi)一流院校戰(zhàn)略合作機制,做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型人才和高水平創(chuàng)新團隊的引進,圍繞生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、精深加工等重點領(lǐng)域,開展研發(fā)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。此外,還應(yīng)健全完善支農(nóng)政策體系,確保人才、資金、土地、公共服務(wù)等各項保障措施及時到位。
關(guān)于“人氣產(chǎn)品”
以品牌和品質(zhì)持續(xù)當(dāng)紅
近年來,既可食用也可入藥的宜興百合頗受長三角地區(qū)的消費者歡迎,百合產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。去年,宜興百合入選“江蘇地理標(biāo)志產(chǎn)品30強”,并獲評“最具人氣產(chǎn)品”。市人大代表張君君指出,宜興百合產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)步增長,種植面積多年來穩(wěn)定在1500多畝。2020年開始,宜興百合的種植地擴大到延安等對口幫扶地區(qū),為黃土地上的百姓也開辟了一條致富之路。百合產(chǎn)業(yè)鏈完整,包括種植、加工、銷售等環(huán)節(jié),形成了一整個鏈條。在技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新方面,有多家企業(yè)獲得專利授權(quán),提高了產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。百合品牌建設(shè)取得了顯著進步,產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化,有鮮百合、干百合、飲片等,可以滿足不同消費者的需求。
張君君表示,宜興百合產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間和潛力,要維持這種發(fā)展態(tài)勢,需要繼續(xù)加強品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷等方面的努力。建議種植地屬地相關(guān)部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)進一步加強對百合產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程的監(jiān)管。對存在農(nóng)藥、肥料、重金屬等食品安全問題的產(chǎn)品及其種植地進行依法依規(guī)處置,確保百合生長在干凈、安全的土壤和水源中。同時,要進一步按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行抽檢,積極研討設(shè)置科學(xué)合理的檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法;企業(yè)應(yīng)加強市場主體責(zé)任,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保消費者買得安心、吃得放心。
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