27載山水相牽，同心奮進向未來——無錫延安深化東西部協(xié)作推動高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實（上）

　　1700多公里！這是無錫到延安的空間距離。

　　27年！這是太湖灣與寶塔山“山水相牽”、同心奮進的深情厚誼。

　　志合者，不以山海為遠。

　　1997年5月，無錫與延安確立對口協(xié)作關(guān)系，自此，在偉大的延安精神指引下，延錫兩市以“同志加兄弟”的深情，上演了攜手并進的光陰故事，一幅“山水相攜”的畫卷徐徐展開。

　　一組數(shù)據(jù)印證了兩座城市的血脈相親：27年來，無錫延安兩市圍繞人才交流、招商引資、項目建設(shè)等多領(lǐng)域開展交流合作，不間斷派出300余名優(yōu)秀教師赴延安開展支教工作，援建延安400多個希望工程項目，兩地40對學(xué)校和6對醫(yī)院開展結(jié)對共建，互派100余名優(yōu)秀干部掛職鍛煉……

　　從太湖灣到寶塔山　27年“親上加親”

　　庭院有菜園、門前有花廊、村巷有文化、房屋有特色……你可能很難想象，宜川王灣村曾是個“老弱病殘”受窮村，短短數(shù)年間，這里就成了宜居宜業(yè)、充滿活力、留得住鄉(xiāng)愁的明星村，農(nóng)民人均純收入增長到2萬元，村集體經(jīng)濟收入增長到12萬元……一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷徐徐展開。眼下，村里還通過盤活利用閑置院落，發(fā)展民宿、香菇、農(nóng)家小院體驗等庭院經(jīng)濟，打造宜川熱門打卡地。

　　歲月不語，山河可鑒。

　　一個小小王灣村的蛻變背后，是無錫對口幫扶延安多年來的初心不改、傾情傾力。

　　1997年，無錫與延安兩市簽訂《關(guān)于組織開展扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作的協(xié)議》，相隔千里的兩座城市結(jié)成共建對子，在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大戰(zhàn)略中攜手共進。

　　范躍寧至今記得，1998年3月，他跟隨無錫市黨政代表團前往延安進行考察。此后他連續(xù)26年利用假期，127次去往延安，全身心投入到幫扶工作中。延安人民的回報淳樸而熱情，一位老婆婆為他親手縫制了黑色布鞋。當(dāng)時，范躍寧推辭說：“您又不知道我腳有多大，不要浪費了。”老婆婆的回答讓人動容：“你上過我們的山，我量過你的腳印，不會錯。”

　　以真心換真心，這種最質(zhì)樸的親情不斷傳遞，從未斷絕。

　　2017年，為全面深化落實中央新一輪東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略部署，無錫延安兩市再度攜手，共謀扶貧攻堅和共奔小康大計。江陰市、宜興市、新吳區(qū)與延安延川縣、延長縣、宜川縣結(jié)對，錫延兩市著力在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)就業(yè)、人才交流、消費扶貧等方面夯實合作，為延安市2019年率先在全國革命老區(qū)中實現(xiàn)整體脫貧貢獻了無錫力量。

　　2021年2月26日，無錫市對口幫扶延安市工作組榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”。

　　2022年，國家發(fā)展改革委印發(fā)《革命老區(qū)重點城市對口合作工作方案》，建立20對城市之間對口合作關(guān)系。其中，無錫與延安對口合作。于是，站在新的歷史起點，無錫延安“親上加親”，開啟了跨越長江黃河的對口合作新華章。

　　特別是2023年9月5日至6日，隨著延安市黨政代表團赴無錫考察對接，開展座談交流，推動兩地合作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高質(zhì)量邁進，山海約定擲地有聲。今年5月20日至22日，無錫市黨政代表團赴延安考察學(xué)習(xí)，兩市召開東西部協(xié)作暨革命老區(qū)重點城市對口合作聯(lián)席會議，兩次共簽訂18個重點合作項目。

　　這一趟趟緊湊、密集、跨越千里的“走親戚”，讓兩座早已“千里結(jié)親”的兄弟城市心更緊、情更深。從項目建設(shè)、就業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)合作、干部交流，共建路子越走越寬、協(xié)作領(lǐng)域越來越廣、交往合作越來越深，打造著新時代對口合作的“錫延樣板”，更推動著蘇陜協(xié)作不斷邁上新臺階。在2023年全省考評中，我市對口支援協(xié)作合作工作被評為先進、位列第一名，無錫延安東西部協(xié)作工作成功通過國家考核組現(xiàn)場考核。

　　從“輸血”到“造血”　產(chǎn)業(yè)合作走深走實

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。在蘇陜協(xié)作中，無錫與延安的故事既可以說是取長補短的相互補充，更可以說是聚焦發(fā)展實際的合作共贏。去年以來，累計新增引導(dǎo)落地企業(yè)21個。

　　一顆“金果果”，更是黃土高原上的“金名片”。圍繞一顆蘋果，錫延合作可謂做出了一篇“大文章”，無錫力量串起了一條蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在延川縣延水關(guān)鎮(zhèn)中塬村，山坡上的三處窯洞見證著農(nóng)戶高世兵家的生活變遷。從土窯到磚窯再到如今的農(nóng)家小院，高世兵的日子越過越紅火。如今，他種出的蘋果不愁賣，除了有專門經(jīng)銷商上門收購?fù)?，江陰靖江工業(yè)園區(qū)認(rèn)購了他的8畝蘋果。“每年有上千噸蘋果從延川跨越近2000公里，投放到江陰市場。”江陰市赴延川縣掛職干部、延川縣政府黨組成員刁衍介紹，2020年江陰市和延川縣聯(lián)合推出“我在延川有棵蘋果樹”公益助農(nóng)活動，11家企業(yè)商會與延川11個村結(jié)對共建，解決了銷售端問題。去年，又對接江陰2家單位認(rèn)購延川兩片果園。

　　跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的圈子，蘋果種植是否也能走上工業(yè)化道路，提升產(chǎn)品附加值？位于延長縣七里村街道封家村的NFC蘋果汁生產(chǎn)加工廠項目給出了答案。該項目從今年3月開工以來建設(shè)速度不斷加快。“一期項目廠房已經(jīng)封頂，二期冷庫倉儲項目同步進行開工建設(shè)，整個項目預(yù)計10月底完成所有施工建設(shè)并投入使用。”宜興市赴延長縣掛職干部、延長縣委常委楊卓云介紹。項目達產(chǎn)后將在當(dāng)?shù)夭少忰r果3萬噸以上，聯(lián)農(nóng)助農(nóng)1000戶以上，解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)100人左右，實現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元人民幣，利稅800萬元。二期項目擬建蘋果多酚項目，計劃年產(chǎn)蘋果多酚100噸，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元，利稅500萬元。

　　物盡其用，變廢為寶。在宜川縣，當(dāng)?shù)孛磕甓家蕴蝗f畝蘋果樹品種。在蘇陜協(xié)作資金的支持下，宜川縣建起了菌業(yè)研發(fā)生產(chǎn)示范基地，將以往隨意丟棄的蘋果樹干做成了菌棒，發(fā)展起了菌菇產(chǎn)業(yè)。目前，該基地已選育出香菇菌種6個，帶動7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾發(fā)展食用菌大棚800個，500戶群眾戶均增收2萬元，20個村集體增收超40萬元。

　　從傳統(tǒng)種植到工業(yè)生產(chǎn)，如今的錫延合作更是拓展到了新質(zhì)生產(chǎn)力的共同培育。在延安市寶塔區(qū)工業(yè)大道邊上，嶄新的延安人工智能算力中心迸發(fā)著蓬勃向上的朝氣。數(shù)據(jù)“跑”起來，山海路可平。“東數(shù)西算”戰(zhàn)略下，無錫充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷拓展數(shù)據(jù)“朋友圈”。2023年12月14日，項目完成立項、啟動建設(shè)。2024年5月15日，中心建成200P算力規(guī)模。項目合作方之一——中國移動陜西延安分公司項目負(fù)責(zé)人張力佳對太初（無錫）電子科技有限公司的工程師團隊連連豎起大拇指，給出了“這些無錫‘后生’干活真利索”的高度評價。

　　“除了產(chǎn)業(yè)項目的落戶外，錫延合作還留下了更寶貴的東西，那便是越來越好的營商環(huán)境，激活了地方發(fā)展動力源。”延川縣工業(yè)園區(qū)副主任賀延雄感觸頗深，他用“手把手教”來形容無錫掛職干部對當(dāng)?shù)毓ぷ鞯臒崆椤?/p>

　　延川壬庚新材料是工業(yè)園區(qū)落戶的首批企業(yè)，如今，年產(chǎn)20萬噸的EPS項目已步入正軌，今年5月，企業(yè)又簽約上馬了二期項目，成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶。“竭盡所能，想盡辦法。”壬庚新材料有限公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人夏國宗用這八個字來形容當(dāng)?shù)卣畡?wù)實的工作作風(fēng)。企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)對水質(zhì)要求高，每逢5月是企業(yè)產(chǎn)品銷售旺季，但此時恰逢當(dāng)?shù)剡M入干旱期。為保障企業(yè)正常生產(chǎn)，延安市政府專門召開3次協(xié)調(diào)會。去年底，決定將“引黃工程”的管道接到壬庚，為企業(yè)開設(shè)供水專線，解決發(fā)展后顧之憂。

　　從“幫扶”到“共富”　民生事業(yè)再譜新篇

　　就業(yè)是最大的民生，授人以魚，更要授人以漁。為了讓更多百姓走上致富路，錫延合作在勞務(wù)協(xié)作上不斷加碼。在宜川縣，新吳區(qū)在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆巳肆Y源市場，開展“春風(fēng)行動”暨就業(yè)援助活動，發(fā)布招聘信息、提供用工崗位近1200個。針對此前勞務(wù)供需形式單一、用工結(jié)構(gòu)單一、人崗不匹配的問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，宜興探索推出供需新模式，按照用工供給清單、就業(yè)需求清單“兩張清單”，按需提供50個輔警崗位、70個消防崗位，開通延長—宜興就業(yè)直通車。

　　在長達27年的錫延合作歷程中，教育領(lǐng)域的幫扶從未間斷。

　　三年前，江蘇省宜興中學(xué)數(shù)學(xué)教師蔡再良來到延長縣高級中學(xué)支教。“來到這里，一方面是想自我挑戰(zhàn)，另一方面是想讓更多孩子走出大山，改變命運。”蔡再良告訴記者。盡管教育環(huán)境不同、課程內(nèi)容不同，但蔡再良通過一年的嘗試，摸索出一條適合當(dāng)?shù)睾⒆拥慕虒W(xué)方法。提到蔡再良，學(xué)生們都是豎起大拇指，說他了不起。蔡再良所教的班級成績要比年級平均分高出40多分。還有一個多月，蔡再良就將正式退休，但家長與孩子們強烈希望他能多待一年。“必須留下，這屆帶的是高三，我要看著他們考上大學(xué)。”蔡再良說。

　　百姓的“急難愁盼”在哪，錫延合作的觸角便伸到哪。“胃腸鏡、宮腹腔鏡、種植牙等以往都要到延安市區(qū)，甚至要到數(shù)百里外的西安去做。”延川縣人民醫(yī)院副院長高志勇介紹，如今，在蘇陜協(xié)作下，百姓家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。去年12月，利用蘇陜協(xié)作專項資金，延川縣人民醫(yī)院引進了宮腹腔鏡設(shè)備，新設(shè)備投用后，已完成了20多例宮腹腔鏡手術(shù)。得知有援陜名額，江陰市中醫(yī)院婦科副主任醫(yī)師盛磊磊主動報名。“除了帶著科室醫(yī)生完成宮腹腔鏡手術(shù)外，還將江陰市中醫(yī)院的中醫(yī)‘名片’帶到這里，針對部分患者開具中醫(yī)診療方案。”盛磊磊說。

　　深化合作，如今，40對學(xué)校、6對醫(yī)院、26對鎮(zhèn)（街）、55對村（社區(qū)）、13對企村、3對社會組織和村確立了共建關(guān)系。越來越多的“金點子”在延安當(dāng)?shù)?ldquo;生根發(fā)芽”，轉(zhuǎn)化為百姓共同富裕的新成果。

　　據(jù)了解，錫延合作除了用好省級統(tǒng)籌資金外，無錫市級和江陰、宜興、新吳還額外支持財政資金4871萬元，用于重點民生項目、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、人居環(huán)境整治等市級以下幫扶項目。如今，社會幫扶的力度與范圍在不斷擴大，一批無錫社會組織、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位以及個人投身對口幫扶事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，社會類幫扶資金共計1583.19萬元……

　　山水相攜，未來可期。27載的錫延“山海情”仍在續(xù)寫，情深意更濃。（記者 徐兢輝、蔣夢蝶、祝雯雋）