【錨定現(xiàn)代化 改革再深化】江蘇無錫：“實干”落筆 向“高”攀登，逐“新”提“質(zhì)”不止步

　　今年以來，無錫經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅定且有力。上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7437.39億元，同比增長5.9%，高于全省0.1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.2%，全部工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)42.6%，對GDP增長貢獻(xiàn)率47.0%，較去年同期提高1.1個百分點。產(chǎn)業(yè)逐“新”提“質(zhì)”，不斷蓄積面向未來發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。

　　高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力則是重要著力點。黨的二十屆三中全會提出，必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，釋放出以進(jìn)一步全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展的明確信號。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐中如何貢獻(xiàn)更多“無錫力量”？太湖畔激情奔涌，以實干落筆，向“高”攀登的新時代新篇正在續(xù)寫。

　　打通堵點卡點，塑造競爭新優(yōu)勢

　　星谷產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)必選工業(yè)具身智能機器人產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)，正在崛起；藍(lán)箭航天運載火箭智能制造產(chǎn)業(yè)基地、梁溪空天產(chǎn)業(yè)園銀河航天衛(wèi)星能源系統(tǒng)研制基地等“未來”項目，加速落地；江陰盛合晶微三維多芯片集成封裝項目等重大項目建設(shè)，全速推進(jìn)。8月的無錫大地，處處鳴響著項目推進(jìn)、動能轉(zhuǎn)換的拔節(jié)之音，新質(zhì)生產(chǎn)力成為無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的最大動力。

　　三中全會釋放了進(jìn)一步強化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度保障的信號，旨在通過改革促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，打通各種堵點卡點，加快塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。無錫市工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)人表示，不斷深化改革、健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的體制機制，已成為無錫推進(jìn)新型工業(yè)化和推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。圍繞“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略部署，必須堅持深化改革，從體制機制上促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群的加快發(fā)展；必須堅持面向未來，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；必須堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。他認(rèn)為，無錫實體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)基礎(chǔ)扎實，要在新一輪高質(zhì)量發(fā)展中再造新優(yōu)勢，就必須同步做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)培育三篇大文章。特別是要牢牢扭住產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新這個牛鼻子，不斷優(yōu)化以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以金融為支撐的技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化體制機制，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強勁動能。同時，要順應(yīng)人工智能時代的新形勢，深化AI賦能制造業(yè)數(shù)字化、智能化進(jìn)程，著力推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助推無錫制造業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，從而為無錫重構(gòu)經(jīng)濟(jì)引擎、重組發(fā)展格局、重塑競爭優(yōu)勢提供關(guān)鍵支撐力量。

　　8月12日，無錫市智能制造與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)教聯(lián)合體第一次理事會會議在華中科技大學(xué)無錫研究院召開。這一成立于去年11月的聯(lián)合體，由惠山經(jīng)開區(qū)、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上汽大通無錫分公司牽頭，聯(lián)合區(qū)教育局、26家頭部企業(yè)、10所院校等，協(xié)同整合產(chǎn)業(yè)急需人才，促進(jìn)專業(yè)布局與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對接。“深化改革，要以更大的格局謀發(fā)展。”惠山區(qū)委常委，惠山經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任孟棟說，強“新”改“舊”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，惠山經(jīng)開區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，加快打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈測試研發(fā)孵化公共服務(wù)平臺，健全科技企業(yè)成長階段全覆蓋梯次培育服務(wù)體系；圍繞傳統(tǒng)行業(yè)煥新，穩(wěn)步推動傳統(tǒng)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)加速切入新能源、電動化新賽道。

　　長三角（江陰）數(shù)字創(chuàng)新港是江陰臨港開發(fā)區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體之一，布局了江陰智算中心、國電投虛擬電廠、中歐（江陰）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項目。江陰長江港口綜合物流園區(qū)管委會副主任張劍江說，按照“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”的要求，創(chuàng)新港將加快推進(jìn)三期項目建設(shè)，全力優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)新要素有機融合的科創(chuàng)生態(tài)，充分發(fā)揮南理工江陰校區(qū)科教優(yōu)勢，促進(jìn)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與江陰產(chǎn)業(yè)鏈不斷有機融合，強化人才培育、技術(shù)攻關(guān)、聯(lián)合創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步加強與科創(chuàng)資源密集地的對接交流，吸引集聚更多新質(zhì)項目落戶臨港。

　　產(chǎn)融緊密結(jié)合，引“活水”潤澤實體經(jīng)濟(jì)

　　促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚，三中全會提出要鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。引金融“活水”潤澤實體經(jīng)濟(jì)，無錫產(chǎn)融結(jié)合的標(biāo)簽愈加鮮明。上半年全市累計新增中基協(xié)備案基金204.9億元，規(guī)模全省第二；公開披露的股權(quán)投資案例81起，涉及投資金額65.36億元，均居全省第三位，保持了較高的股權(quán)投資活躍度。

　　發(fā)揮金融的投融資功能，要找準(zhǔn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的具體抓手，以高質(zhì)量科技金融服務(wù)支持科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。就進(jìn)一步激發(fā)基金業(yè)活力，促進(jìn)資本與產(chǎn)業(yè)深度融合，無錫市委金融辦作出了更為系統(tǒng)性的部署。“將持續(xù)推動創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資等向科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色低碳等重點領(lǐng)域傾斜，完善天使、VC、PE、產(chǎn)業(yè)、并購、S基金的全鏈條服務(wù)體系。”相關(guān)人士介紹，在深化基金體系建設(shè)基礎(chǔ)上，還將拓寬合作渠道，深化與國內(nèi)外頭部基金、知名投行、優(yōu)質(zhì)券商及證券交易所的合作，吸引更多長期資本落戶無錫；優(yōu)化營商環(huán)境，簡化基金注冊流程，加強監(jiān)管與服務(wù)并重，營造公平、透明、高效的基金業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓資本能夠沉下心來為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入金融活水。

　　不難發(fā)現(xiàn)，國資機構(gòu)已成為引導(dǎo)社會投資投早、投小、投長期、投硬科技重要力量。“耐心資本的提出是對科技創(chuàng)新更為深入透徹的理解。”無錫新尚投資有限公司總經(jīng)理茹華杰表示，近幾年無錫的股權(quán)投資基金取得了飛躍式的發(fā)展，無錫也從一個股權(quán)投資的洼地成長為長三角地區(qū)的股權(quán)投資高地。“2023年，我們直投項目數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過FOF數(shù)量，直投規(guī)模也超過了FOF規(guī)模。”茹華杰說，新尚資本要肩負(fù)起助力高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任以及國有資產(chǎn)增值的責(zé)任。目前，新尚資本已在所堅守的集成電路、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、大健康四個投資方向上，進(jìn)行了更為細(xì)分的投資布局。

　　江蘇瑞寧信創(chuàng)科技有限公司憑借在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域豐富的技術(shù)經(jīng)驗，2022年在宜興注冊后一個月內(nèi)就成功取得了第一項知識產(chǎn)權(quán)。去年，陶都英才創(chuàng)業(yè)投資基金入股該企業(yè)。“對于初創(chuàng)科技企業(yè)而言，得到的不僅是資金支持，更是政府的信任。”董事長漢京寧說，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，離不開耐心資本的價值投資。據(jù)宜興市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，宜興強化“深耕宜興”長期戰(zhàn)略，發(fā)揮基金引導(dǎo)推動作用，攜手培育產(chǎn)業(yè)增長點、搶占未來新賽道。下一步，將探索“產(chǎn)業(yè)基金+資本招商”新模式，完善基金體系和運作模式，讓基金公司、意向企業(yè)等在宜興有信心、敢投資；此外，放活市場“無形之手”，強化產(chǎn)業(yè)資本對接，壯大科技金融產(chǎn)業(yè)，不斷拓展合作領(lǐng)域、提升合作層次。

　　數(shù)實深度融合，“新引擎”馬力十足

　　位于海歸小鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)交易廳正頻繁在企業(yè)間“刷臉”，愈來愈多的企業(yè)來此將數(shù)據(jù)作登記、掛牌，以供流通交易；智能工廠、無人生產(chǎn)線、數(shù)字化“樣板”，遍布無錫各行各業(yè)，數(shù)實相融、以數(shù)強實，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為驅(qū)動實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。

　　從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化到數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)實融合在數(shù)據(jù)要素市場化配置的改革中不斷向縱深處行進(jìn)。無錫市數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“三中全會提出‘健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度’‘加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機制’等重要任務(wù)。在準(zhǔn)確把握實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢、新要求的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，加快建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場，無錫已在蓄力破題起勢。”

　　堅持推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“一條主線”，一座具有無錫特色的“中國數(shù)碼頭”正在崛起。在全省率先出臺公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營管理辦法、建設(shè)全市一體化數(shù)據(jù)要素流通平臺、揭牌無錫市首個數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園（先行區(qū)），掛牌上海、深圳、貴陽數(shù)據(jù)交易所分中心……數(shù)商生態(tài)不斷繁榮。下一步，無錫市數(shù)據(jù)局將持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照“1+8+X”模式加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)工作，進(jìn)一步打造體現(xiàn)無錫特色，具有市場化配置高、安全權(quán)益高、流通成本低“兩高一低”顯著優(yōu)勢的“中國數(shù)碼頭”。

　　8月13日下午，中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所與梁溪區(qū)在北京舉行簽約儀式。在人工智能領(lǐng)域，院所創(chuàng)新優(yōu)勢將與梁溪產(chǎn)業(yè)實際緊密聯(lián)動，構(gòu)建更多示范應(yīng)用場景，加速科技成果轉(zhuǎn)化。作為人口密集、資源集聚的老城區(qū)，梁溪有著豐富的數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景，同時也是江蘇省首批大數(shù)據(jù)開放共享與應(yīng)用試驗區(qū)。通過前期布局，梁溪區(qū)已成為全市唯一一個全面覆蓋人工智能“算力、算法、數(shù)據(jù)”三要素的區(qū)域。目前，梁溪已經(jīng)引入了軟件工程國家工程研究中心的科研團(tuán)隊，面向梁溪區(qū)社會治理、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，開展多模態(tài)大模型研究、應(yīng)用創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。

　　而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部產(chǎn)業(yè)園、坤鼎數(shù)字智造都市產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目的相繼落地，梁溪科技城功能區(qū)將打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心、數(shù)字技術(shù)為驅(qū)動、數(shù)字場景為牽引的“1+3+X”產(chǎn)業(yè)體系，著力發(fā)展數(shù)字+智造、數(shù)字+科技、數(shù)字+服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)集群，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、空間信息、空天產(chǎn)業(yè)、機器人、人工智能、高端醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動培育新質(zhì)生產(chǎn)力。