江陰：企業(yè)"需求導(dǎo)向"推動"綜窗改革"加速跑

　　政務(wù)服務(wù)水平直接影響企業(yè)辦事的便利程度，也影響著營商環(huán)境的整體質(zhì)量。19日，記者來到江陰市數(shù)據(jù)局二樓的為企服務(wù)“專區(qū)”時看到，雖然這里的辦事窗口少了不少，但排隊辦事的長龍卻不見了，各企業(yè)的辦事人員正有序地在窗口上辦理著各項業(yè)務(wù)。

　　從江陰市數(shù)據(jù)局了解到，這是“綜窗改革”帶來的新成效。更多地把政務(wù)服務(wù)重心向企業(yè)“需求側(cè)”轉(zhuǎn)變，“綜窗改革”被列為江陰2024年度的重點改革項目。自今年9月初正式開窗以來，綜窗承諾件壓縮時限63.5%，提前辦結(jié)率較改革前提升10.26%，跑出了服務(wù)企業(yè)的“加速度”。

　　無差別“大綜窗”為企業(yè)現(xiàn)場解難題

　　“真是要謝謝窗口工作人員，不然一來一回要耽誤好些時間。”當天9點多，二樓的B26窗口上，江陰興睿環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司負責人于女士前來辦理道路貨物普通貨運經(jīng)營許可，窗口工作人員張欣雯細心檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上缺了該類別的經(jīng)營范圍，看到于女士萬分焦急，她立馬與后臺工作人員溝通，為其提供了證照聯(lián)辦服務(wù)，短短一小時，證照順利發(fā)放。

　　“過去，企業(yè)工作人員來此辦件，必須先搞清楚去哪類窗口；現(xiàn)在，取一個號在一個窗口就能辦成涉企的所有事。”江陰市政務(wù)服務(wù)中心主任袁駿介紹，“綜窗改革”之后，原來分散在二樓為企服務(wù)“專區(qū)”內(nèi)的31個涉改窗口被壓縮為12個綜合受理窗口和2個出件窗口，打造成為“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的社會經(jīng)濟類綜窗。

　　優(yōu)化服務(wù)無止境。“一個面向企業(yè)法人的‘線上點菜’模式已經(jīng)在醞釀中。”袁駿透露，在“綜窗改革”的基礎(chǔ)上，他們計劃在明年為企業(yè)辦事打造“線上點菜”模式：“比如開一家餐館，從營業(yè)執(zhí)照到排污許可再到衛(wèi)生許可、公共安全許可，可以在手機端任意組合勾選，并在生成的一張表單內(nèi)實現(xiàn)一次性填報，所有證件均可派送到企業(yè)。”

　　窗口“開盲盒”換來企業(yè)“滿意度”

　　“一個號就是拆一次盲盒，248個事項要能隨時調(diào)取，越快越好。”窗口負責人王紅梅的辦公桌旁是厚厚幾大本“助企秘籍”，每一本都有數(shù)十個分類標簽，“一個顏色代表一個條線，批復(fù)是什么樣的、許可證有哪些……有疑惑的直接參考。”數(shù)據(jù)顯示，“綜窗改革”以后，服務(wù)對象從叫號到初審?fù)ㄟ^（離開大廳）平均等待時長從45分鐘壓減至8分鐘。

　　感謝信和錦旗的背后，都是一個個立足窗口、為民服務(wù)的生動故事。“你們熱情、專業(yè)和高效便捷的服務(wù)成功幫我避免了近萬元的財產(chǎn)損失，讓我深受感動！”“剛?cè)〉教柧捅唤刑?，落座后就受到你們的熱情接待?rdquo;開窗兩個多月以來，綜合窗口好評連連，已收到辦事群眾送來的表揚信5封和錦旗5面。王紅梅告訴記者，現(xiàn)在，窗口的工作人員還會利用每天的晨會來提升文明禮儀素養(yǎng)。

　　“夕會”專解涉企事項的“疑難雜癥”。“窗口服務(wù)結(jié)束后，每天四點半就是‘夕會’時間。”王紅梅向記者介紹，當天辦件過程中遇到的問題都會拿到會上來一一剖析，“像今天臨時遇到問題，轉(zhuǎn)而采用證照聯(lián)辦模式，就是很好的剖析案例。”此外，每周三的“夕會”還會邀請條線部門參與，進行新政策的解讀等。

　　研判“熱線數(shù)據(jù)”，議出企業(yè)“獲得感”

　　其實，“綜窗改革”是江陰對企業(yè)訴求的及時回應(yīng)。今年，江陰市城運中心向該市人大提交報告，“民生議事廳”項目也聚焦到“為企服務(wù)”主題上來。經(jīng)研判統(tǒng)計，去年1月份以來，“12345”熱線共受理涉營商環(huán)境有關(guān)的投訴舉報類訴求1347件。其中，綜合審批、稅務(wù)服務(wù)、司法公正、國土資源四大類訴求占總訴求的近90%。“民生議事廳”現(xiàn)場，10多個條線部門圍繞營商環(huán)境話題出謀劃策，1347件訴求全部辦結(jié)。

　　“前一天晚上剛咨詢，第二天上班他們就聯(lián)系到我并對我進行了指導(dǎo)！”醫(yī)療器械種類繁多、復(fù)雜，不少醫(yī)療器械制造企業(yè)對辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)很是頭疼，一籌莫展之下，徐霞客鎮(zhèn)一家醫(yī)療器械企業(yè)負責人在近期撥打了江陰市“12345”熱線進行咨詢，熱線立即派單該市市場監(jiān)管局處理，“不知道具體要求，也不知道去哪里辦，很快，他們就主動聯(lián)系了解情況，辦理的速度比我預(yù)想的快多了！”

　　“‘吹哨報到’機制使鎮(zhèn)街指揮中心對企業(yè)急難愁盼做到了‘有呼必應(yīng)’。”江陰市城運中心主任、數(shù)據(jù)局黨委副書記薛松說。在南閘街道獅山湖，一家生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社計劃開辦小作坊助力“獅山湖”牌的農(nóng)副產(chǎn)品打開銷路，但由于選址不在集中加工區(qū)無法辦證，這讓負責人犯了難，“村委上報相關(guān)情況后，街道指揮中心立即發(fā)起精準‘吹哨’，協(xié)調(diào)合作社負責人、村委、市場監(jiān)管部門制定解決方案，解了發(fā)展之困。”（ 本報記者 唐蕓蕓）