今年6月,無錫正式發(fā)布《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案2024》,開啟優(yōu)化營商環(huán)境7.0版,重點內(nèi)容涉及放開市場準入、寬領(lǐng)域規(guī)范市場行為、全鏈條支持創(chuàng)新創(chuàng)造等16個方面50條改革舉措。從前不久召開的有關(guān)會議獲悉,無錫將加快推進“錫企服務(wù)平臺”3.0版升級建設(shè),著力優(yōu)化平臺入口、提升政策服務(wù)、做強增值服務(wù)、暢通政企互動,進一步提升全市惠企服務(wù)工作水平。營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境,企業(yè)將獲得更寬松、寬廣的發(fā)展條件。
政策放寬了,對政策的執(zhí)行無疑也將提出更高的要求,各級政府部門在具體落實上需進一步抓細、抓實。“放寬”與“抓細”,聚焦于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,并不矛盾,而是相輔相成。
“放寬”,不是簡單撒手、松綁,而是疏通堵點、解決難題,適宜地放低門檻、擴大范圍。對無錫而言,就是要對標上海、深圳等營商環(huán)境先進城市的創(chuàng)新做法,聚焦經(jīng)營主體的重點關(guān)切和難點痛點,推進營商環(huán)境各領(lǐng)域舉措優(yōu)化升級、迭代更新,不斷激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的“更新煥新”,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的高效開發(fā),需要拓空間,需要“筑新巢,引新鳳”,都有賴于“放寬”。
“放寬”,不是放任、放縱,而是齊抓共管、寬領(lǐng)域規(guī)范,強化經(jīng)營主體的權(quán)益保障,全鏈條支持創(chuàng)新創(chuàng)造。無錫推行涉企監(jiān)管“無事不擾”,例如優(yōu)化“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管組織抽取方式,降低企業(yè)被重復抽取次數(shù),做到“進一次門、查多項事”;實行“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”,讓經(jīng)營主體少跑腿、零跑腿,這些實篤篤的舉措都是“放寬”。
“抓細”,就是服務(wù)工作要細致,要落實到位。要站在用戶側(cè)、換位思考企業(yè)發(fā)展需求,把各項存量政策和增量政策落實到位,打好“組合拳”。根據(jù)涉企數(shù)據(jù)、企業(yè)精確畫像,實現(xiàn)政策精準推送,擴大“免申即享”范圍,使更多經(jīng)營主體享受惠企紅利,增強發(fā)展動力和動能。
“抓細”,就是要加強政策直達性,讓經(jīng)營主體及時知悉。要建立多元化的政策傳播渠道,及時發(fā)布政策文件、政策解讀和通知公告,方便經(jīng)營主體隨時隨地獲取政策信息。要建立政策提醒服務(wù),在政策申報期限、重要時間節(jié)點等關(guān)鍵時期,通過短信、郵件、微信等方式向經(jīng)營主體發(fā)送提醒信息,確保他們不會錯過政策申報和享受政策紅利的機會。
“抓細”,就是要檢查督促,防止政策執(zhí)行走樣。要對政策執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)進行逐一檢查,不放過任何一個可能出現(xiàn)問題的地方。檢查督促也要注重細節(jié),細節(jié)決定成敗,在政策執(zhí)行中,一些看似微不足道的細節(jié)問題,往往會影響政策執(zhí)行的整體效果。更好地“抓細”,也要建立健全監(jiān)督機制。鼓勵公眾參與監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,讓政策在陽光下執(zhí)行。
在“放寬”中“抓細”,在“抓細”中“放寬”。把握宏觀政策窗口期,以更強的針對性和前瞻性,為市場經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)平臺、更好環(huán)境,將有力推動無錫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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